深圳市司法局指引，《進出口合規指南》發布！

8月25日，深圳市司法局發布《進出口合規指南》。該實務指導文件，旨在幫助出海企業理解和應對在國際貿易中，特別是面向美國、歐盟和東南亞市場時，可能遇到的海關與貿易合規核心問題。
美國市場：規則複雜，執法嚴格
1、關稅計算法律依據：《1930 年關稅法》（19 U.S.C. Chapter 9）及年度《協調關稅表》（HTSUS）。計徵方式：從價稅（為主）、從量稅、複合稅、首次銷售規則（為計徵方式的組成部分）。特殊措施：301 關稅（動態調整）、232 國家安全關稅、反傾銷及反補貼稅（由商務部和國際貿易委員會裁定）、對等關稅、針對芬太尼類物質及前體化學品的特別關稅措施等。
2、商品分類稅則歸類：採用《美國協調關稅表》（HTSUS），細化至10位編碼，歸類爭議可向 CBP 申請預裁定，對裁定不服可向美國國際貿易法院（CIT）起訴，最終可上訴至聯邦巡迴上訴法院，可用 HTSUS 在線查詢。
3、原產地規則：
非優惠規則：核心是「實質性轉變」，通過稅則改變、價值增值等判斷。
所有商品必須清晰標註原產地標記（如「Made in China」），否則可能被罰。
優惠規則：依據各種自貿協定（如USMCA），規則更複雜，但能享受免稅或低稅率。
企業需滿足完全獲得、稅則改變、區域價值成分（RVC）等要求。

歐盟市場：體系精密，強調流程
1、關稅計算：
以CIF價（成本+保險+運費）為計稅基礎。
稅率類型：最惠國稅率（WTO）、協定稅率（如EU-Japan EPA）、普惠制（GSP）。2、商品分類：採用CN（8位編碼）和TARIC（10位編碼）兩級系統，TARIC資料庫整合了所有貿易管制措施。
3、原產地規則：
非優惠規則：同樣基於「最後實質性、經濟合理的加工」。歐盟提供了詳細的《附件》規則（如稅則改變）作為判定依據。
優惠規則：核心是產品特定規則（PSR），並輔以容忍規則（允許少量非原產材料）和複雜的累積規則（允許合併多個國家的加工）。

東南亞市場：多樣性強，靈活操作

1、關稅與分類：各國稅率和體系有差異，但普遍採用HS編碼。

2、原產地規則：
東協自由貿易區（AFTA）：採用「區域價值成分（RVC）」標準，要求原產成分≥40%，並允許累計計算成員國成分。例外情形下採用產品特定規則，例如部分商品（如電子產品）可能適用更嚴格的標準。
RCEP規則：菲律賓等國要求原產地證書或出口商聲明，符合條件的貨物可享受優惠關稅。
中國-東協自貿協定：明確完全獲得、非完全獲得產品的原產地標準，要求直接運輸和原產地證書。

企業出海應對建議（一）加強商品歸類管理1.建立內部歸類審核機制，必要時申請預歸類裁定（如中國海關的「網際網路 +海關」平臺）。2.參考目標市場的歸類標準（如東南亞國家的 HS 編碼差異），並保存完整交易記錄以應對海關核查。
（二）轉移定價合規1.定期進行轉讓定價審計，準備國別報告及本地文檔，確保關聯交易符合獨立交易原則。2.關注 OECD 全球最低稅率規則及東協國家的實施動態，調整供應鏈布局以降低稅務風險。
（三）保稅貨物與供應鏈優化1.嚴格履行海關核銷義務，內銷前需經外經貿部門批准並辦理補稅手續。2.利用 RCEP 原產地規則優化供應鏈，例如將部分產能轉移至越南、馬來西亞等成員國，以享受關稅優惠。
（四）政策跟蹤與情報收集1.訂閱 WTO、各國海關及國際組織的政策更新，關注OFAC 制裁名單變化。2.與專業法律團隊合作，動態評估域外風險，制定本地化合規方案。
《進出口合規指南》可至深圳市司法局官網查看：https://sf.sz.gov.cn/attachment/1/1619/1619092/123...