《南京市郵政條例》9月1日起正式實施，其中明確因收件人原因，兩次或者兩次以上沒有成功收件的，但是仍然需要投遞的，快遞企業可以收取額外費用，記者從各家快遞公司了解到，暫時尚沒有出臺相應的收費標準，業內預計，隨著快件量的不斷增加，三次投遞收費可能會在業內鋪開。 南京市郵政管理局副局長蔣波接受採訪時表示，隨著快遞業務的蓬勃發展，近年來，南京多家企業投身智能快件箱的建設。目前，全市已有4600多處智能快件箱的布點，可提供20萬個格口，平均每天有12萬件快件通過智能快件箱投遞到市民手上。然而，這一數字還是不能滿足需求，目前只有30%—40%的居民小區安裝了智能快件箱。而隨著《條例》實施，快件投遞難的問題將得到有效解決。該條例明確規定，以後南京新建住宅小區必須配備快遞用房，如果開發商不配備，小區規劃圖紙根本不會獲通過。條例也特別表明，代收快遞的商家或個人，因快件發生延誤、丟失、毀損等造成用戶合法權益損害的，要承擔法律責任。業界認為這從立法層面理清了快遞服務標準，將有效提高快遞用戶體驗。 值得注意的是，《條例》規定，因收件人或者代收人原因，經兩次免費投遞後尚未投交的快件，收件人仍需投遞的，經營快遞業務的企業可以收取額外費用，但應當事先告知收件人收費標準。 但具體收費標準是什麼？怎麼收費？都是未知數。「收費標準由市場做決定，但實施前必須到郵管局報備。」蔣波說。記者1日走訪多家快遞公司發現，由於政策出臺一個多月，時間短，加上監管部門也並未給出任何細則，多家快遞公司南京地區負責人都表示「怎麼收和收多少都仍在摸索態。」一家大型快遞公司南京區負責人表示稱，現在總部還在商量如何計費的問題，預計將收取20%-30%的額外服務費用，即一件從上海到南京的快遞郵費在12元，會收取2-3.5元之間。也有快遞公司向記者表示，「可能會在3-4元/單」，如果重量超重，價格會更高，「但整體不會超過之前郵寄費的1/2水平」。 對於何時開始三次投遞收費，各家快遞公司謹慎而行，不少快遞公司稱，對於《條例》給出的超次投遞收取「加費」的政策，「不到萬不得已，一般不會增加用戶成本，以減少市民的投訴率。」 記者了解到，此前快遞公司可以給消費者免費投遞三次，如果仍未投遞成功則直接予以退運，江蘇省快遞協會會長陶伯剛認為，收費給了消費者和快遞公司選擇其他方式的權利，現階段快遞公司迫於市場競爭壓力尚未出臺相應規定，但這一做法符合快遞業發展的趨勢：「勞動力成本現在非常高昂，企業也要考慮效率，這種也督促收件人找妥帖的辦法和快遞公司進行對接，如果這個條例很多市都仿效的話，會形成一種趨勢。」