海關總署黨委委員、廣東分署主任張格萍21日在廣州舉行的新聞發布會上表示,海關總署在全面落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的基礎上,制定了《海關支持粵港澳大灣區建設若干措施》(以下簡稱《若干措施》),從5個方面提出20項具體舉措,為加快推動粵港澳大灣區建設注入新動能。
2025年粵港澳大灣區內地9市進出口總值突破9萬億元大關,「十五五」開局之年,在高基數高增速基礎上,今年前四個月又創同期歷史新高,達3.4萬億元、同比增長18.4%,貢獻了全國四分之一的外貿增量。
《若干措施》聚焦融合發展,強化規則銜接機制對接,著力提升大灣區市場一體化水平。主要措施包括:對「港車澳車北上」「粵車南下」實施「一站式」監管,暢通粵港澳三地跨境通行;探索供港澳短保質期食品便利通關措施,推廣出口農食產品「批次檢驗」改革,助力大灣區「菜籃子」安全穩定供給;依託香港國際機場與港珠澳大橋空橋聯動、與「東莞-香港國際空港中心」空海聯動物流網絡,便利相關鮮活農食產品輸入內地。
《若干措施》聚焦打造科創高地,促進創新要素高效配置。主要措施包括:支持擴大正面清單實施範圍,便利科研用物資跨境流動;探索對用於生物醫藥研發的進口料件,實施保稅監管、簡化提交單證;支持符合免稅條件的進口集成電路、新型顯示器件企業,參與「自行申報享惠」業務模式試點。
在推進監管制度創新方面,《若干措施》提出,支持確有需要且符合條件的地區申建綜合保稅區和保稅物流中心,推廣保稅物流中心改革;擴大跨境電商出口「先查驗、後裝運」試點範圍,實施跨關區轉關應用統一新型安全智能鎖;探索開展口岸通關環節碳足跡全生命周期管理試點。
在做強大灣區物流樞紐能級方面,《若干措施》提出,推動擴大「組合港(一港通)」航線,推進海鐵、水水等多式聯運業務模式試點,支持因地制宜設置航空前置貨站,配合主管部門探索研究低空經濟跨境監管模式;支持新皇崗口岸建設、沙頭角口岸重建等重點項目,推動實施「一地兩檢」等便利通關措施。
《若干措施》還聚焦重大平臺建設,開展先行先試,助力打造形態多樣的開放高地。主要措施包括:支持橫琴「澳門單牌車北上」,推動海關查驗結果共享互認試點,便利「三澳」食品出口澳門;支持前海持續完善離岸現貨大豆監管服務措施,發展全球集拼分撥、全球保稅維修等業態;支持南沙發展大宗商品貿易,整合倉儲資源打造全球供應鏈中心;推進河套「一區兩園」協同發展,持續優化進出區人員、科研貨物監管模式。