推動海洋經濟高質量發展加快建設海洋強國

加快建設海洋強國的號角，再次吹響。
4月24日召開的國務院常務會議，聽取推動海洋經濟高質量發展情況匯報。
「提高經略海洋能力，高效開發利用海洋，推動海洋經濟高質量發展，加快建設海洋強國。」從會議披露的信息來看，海洋經濟，正在被賦予全新的戰略分量。
海洋對中國意味著什麼？
我國擁有1.8萬餘公裡大陸海岸線、約300萬平方公裡主張管轄海域。2024年，海洋經濟規模達到10.5萬億元，比2012年翻了一番多，佔國內生產總值的7.8%。2025年海洋生產總值超11萬億元，佔國內生產總值比重為7.9%，比上年高0.1個百分點。
但對標「海洋強國」目標，我國海洋產業核心競爭力仍有短板，傳統產業大而不強，海洋漁業、海洋交通運輸業、海洋旅遊業等有待加快向全球價值鏈中高端邁進。
正是在這一背景下，此次國務院常務會議提出了更加清晰的路線圖。三裡河注意到，此次會議涵蓋了海洋科技創新、產業升級、空間拓展、全球治理等維度，信號密集而精準。
會議首先聚焦的，是「力量」——強化海洋戰略科技力量，加強海洋科技創新。
所謂「戰略科技力量」，對應的正是國家實驗室、高水平研究型大學、科技領軍企業等國家隊。從「蛟龍」號到「夢想」號再到「深海一號」，海洋領域已有一批國之重器。下一步的關鍵，是如何讓這些力量更成體系、更具攻堅能力。
另一個值得關注的提法是「推動海洋領域數位化智能化轉型升級」。
不久前，交通運輸部等四部門聯合印發《智能航運2030行動計劃》，提出到2030年全面掌握智能航運核心關鍵技術，具備譜系化裝備系統供給能力。
從智能港口到智慧航道，從綠色船舶到數字監管，海洋領域的「新基建」已經按下加速鍵。
會議提出要「做強做優做大海洋產業」，其中「大力培育海洋生物醫藥、新材料等新興產業」和「有序開發海洋能源資源」格外引人關注。
目前中國自主研發的海洋藥物品類佔全球上市品類的28%，船舶、海工裝備、海上風電、海洋漁業等產業規模均居世界首位，但會議顯然對海洋新興產業寄予更高期待。
地方層面已率先行動。如，浙江出臺的《浙江省海洋經濟高質量發展促進條例》明確，要推動海洋化工、海洋船舶、海洋工程裝備、海洋旅遊、海洋漁業等重點產業轉型升級。
「鞏固提升優勢產業地位」的表述，也意味著傳統強項如船舶製造、海上油氣等不僅要穩住，還要向全球價值鏈中高端攀登。
空間怎麼拓？
會議提出「加強主要海灣整體規劃和海島保護利用，著力培育新的經濟增長點」。
這並不是新提法。2025年中央經濟工作會議就提出「加強主要海灣整體規劃，推動海洋經濟高質量發展」。「十五五」規劃綱要也專門設立章節，圍繞「提高經略海洋能力，加快建設海洋強國，走出一條具有中國特色的向海圖強之路」作出系統部署。
當前海洋產業布局存在的一個突出問題是協同不足。沿海城市間存在海洋產業布局趨同、競爭同質的現象，缺乏世界級海洋產業集群。加強海灣整體規劃，正是要打破行政壁壘，統籌港口群整合、航道統一規劃，避免同質化競爭，讓藍色空間真正形成合力。
此次會議還特別提到「深度參與全球海洋治理」，「堅決維護國家海洋權益和戰略安全」。
「十四五」海洋生產總值連邁9萬億、10萬億、11萬億三個臺階後，此次國務院常務會議進行具體部署，中國的海洋強國建設正穩步推進。
向海圖強，方向已明，路徑已清。接下來，看落實。
(「三裡河」工作室)