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全國人大代表朱華榮:夯實科技自立自強根基 促汽車業高質量發展__快遞搜

文 / 現代物流報記者 何文忠 朱睿穎 衛小波

今年的政府工作報告在部署2026年工作時,與汽車產業深度綁定的例如智能經濟、新型儲能、未來能源、衛星網際網路等詞被納入規劃之中,為汽車產業轉型、高質量發展指明方向。

引發業界熱議,進入「十五五」,中國汽車產業機遇無限。全國人大代表、中國長安汽車黨委書記、董事長朱華榮在接受現代物流報採訪時提到,今年他帶來多個建議,重點關注了汽車產業高質量發展。

汽車產業實現歷史性躍遷

中國汽車工業協會發布數據顯示,2025年我國汽車行業多項經濟指標再創新高,汽車產銷量分別為3453.1萬輛和3440萬輛,同比分別增長10.4%和9.4%,產銷量再創歷史新高,連續17年穩居全球第一。

「十四五」時期,我國汽車產業實現歷史性躍遷,成功從戰略性新興產業躋身國民經濟支柱產業,為經濟增長、就業保障、技術創新提供了核心支撐。汽車產業的高質量發展,是製造強國、科技強國、交通強國建設的核心支撐。當前我國正處於從汽車大國邁向世界汽車強國的關鍵跨越期,急需國家層面統籌布局、精準施策,以重塑產業高質量發展根基。

步入「十五五」,汽車產業的戰略定位迎來全新升級,不再只是交通工具,更是能源革命的核心節點、人工智慧的最大應用場景、大國競爭的主戰場,肩負著從汽車大國邁向世界汽車強國的核心使命,是我國製造業高質量發展的關鍵抓手。得益於政策與市場的雙輪驅動,基礎研究與前沿創新能力穩步提升。

車企創新面臨諸多挑戰

朱華榮說道:「儘管『十四五』期間我國汽車產業實現規模跨越式增長,但行業利潤卻與規模增速有差距,對標建設科技強國和產業高質量發展的目標要求,當前我國汽車企業在基礎研究和原始創新方面也面臨諸多挑戰。」

朱華榮提到,基礎研究投入嚴重不足且結構失衡,其佔比遠低於國際先進水平。數據顯示,2024年基礎研究經費2500.9億元,佔全社會研發經費的比例為6.88%,與主要發達國家12%~22%的比例仍有明顯差距。研發投入結構也呈現「重應用、輕基礎」的傾向,具有明顯的短期效益導向。

國家政策缺失對顛覆性創新風險分擔機制。企業面臨經營壓力,不願投。多元化的創新投入機制的缺乏,基礎研究周期長、不確定性高的特點也影響了企業投入基礎研究的積極性。

與此同時,融合創新機制不暢,效率不高也影響著車企研發投入。朱華榮表示,合作模式有待深化和規範化,「產學研用金」融合程度不深,高校科研與產業需求脫節;缺乏高效的協同創新平臺,「產學研」之間信息不對稱,重複研發現象嚴重,導致創新效率低下。人才短缺與激勵機制不健全。高端研發人才嚴重短缺。

強化汽車產業基礎研究與前沿創新

針對車企研發創新問題,朱華榮提出關於強化汽車產業基礎研究與前沿創新,夯實科技自立自強根基,為汽車產業高質量發展提供源頭創新支撐的建議。他提到:

一是建立分階段、差異化的投入引導機制,優化企業研發投入結構考核體系。

實施企業研發投入加計扣除政策升級版,對企業的基礎研究、應用研究投入部分,試行階梯式加計扣除比例,將政策紅利向研發前端引導; 優化國有企業考核評價指標,鼓勵中長期創新。針對自動駕駛、高端晶片、車用作業系統等核心技術研發投入大、周期長、風險高的特點,為切實緩解企業在戰略性研發投入時的短期業績考核壓力,激髮長期創新動力,建議對相關投入的考核方式進行戰略性調整。

二是構建多層次風險分擔體系,拓寬創新投入渠道。設立顛覆性創新風險補償基金;細化關於國有企業創新容錯免責的落地政策;聚焦早期顛覆性技術,設立國家級汽車產業創新引導基金,重點投向早期顛覆性技術。

三是構建「產學研用金」深度融合的創新聯合體,搭建數位化協同創新平臺。

四是實施「汽車產業人才專項計劃」,完善科研人員長效激勵機制。繼續加大高端人才引進力度,提高基礎研究人才薪酬待遇。



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