日本吹響造船業復興號角

日本造船業復興邁出關鍵一步。日本政府正式發布復興計劃，明確未來十年將投入1萬億日元推動國內造船能力實現翻倍增長，同時加快行業整合進程，以整體規模和效率對抗中韓造船企業。
12月26日，日本國土交通省與內閤府聯合發布了「造船業復興路線圖」，規劃了日本造船業至2035年的發展路徑，將推動日本造船企業整合與重組，計劃在2028年前後將目前分散的造船企業整合為1至3個集團體制，通過統一設計和建造系統、提升效率，目標到2035年實現國內建造量翻倍，並力爭在新一代船舶建造技術方面領跑全球。
路線圖提出，日本造船業將通過進一步完善並改造基礎設施以提升約50%的產能，通過大力發展自動化技術、提升建造效率以提升約25%的產能，在產能提升的同時還計劃將建造成本降低10%。
根據路線圖規劃，到2035年日本國內年度造船能力將提升至1800萬總噸，約為目前水平的兩倍。日本國土交通大臣金子恭之強調：「這是一個具有雄心的目標，但只要官民同心、下定決心推進，就有實現的可能。」
日本國土交通省表示，日本船企建造量已經被中韓反超，從2016年的1600萬總噸下降至2024年的908萬總噸，全球市場份額減少至13%，甚至難以滿足國內需求，導致日本船東不得不依賴海外造船廠。
為了實現建造量翻倍的目標，未來10年日本政府與民間企業將聯合投資1萬億日元（約合人民幣450.99億元）。其中，造船業界（民間）將出資約3500億日元（約合人民幣157.85億元），政府（公共部門）約3800億日元（約合人民幣171.38億元），官民協同部分約2800億日元（約合人民幣126.28億元）。
在日本政府投入的3800億日元中，3500億日元將用於設立為期10年的專項基金，該基金已經被納入日本政府上個月批准的總規模21.3萬億日元的綜合經濟對策，旨在從根本上提升造船能力。此外，還將通過經濟安全保障重要技術培育計劃（120億日元）、以及利用人工智慧（AI）的新一代造船機器人研發項目（計劃從內閤府2025財年AI相關補充預算中撥付150億日元）等方式提供資金支持。
官民協同部分的2800億日元規模資金，將主要用於利用GX（綠色轉型）經濟轉型債券，支持官民協作推進零排放船舶等生產設備的建設與引進；以及通過綠色創新（GI）基金項目，支持零排放船舶的實用化等。
路線圖提出，圍繞建造能力提升將分三個階段推進：第一階段（2026-2028年）以自動化和省力化設備為中心，第二階段（2029-2031年）主要聚焦新建及擴建船塢和起重機等設施，第三階段（2032-2034年）則是實現新建船塢和起重機投入使用。
值得一提的是，路線圖還從船型與技術研發的戰略角度，提及了近年來日本造船企業較少涉足的LNG運輸船。政府計劃在「面向造船業復興的研究會」中，就從船用設備製造商、造船企業、航運公司到貨主在內的供應鏈未來承諾機制進行討論，並力爭於明年春季左右得出結論。
日本造船業曾一度是LNG船建造領域的主導力量。根據克拉克森的數據，以40000立方米以上LNG船交付量計算，日本有三家船企排名全球前十位，分別是排名第六的三菱重工（45艘）、排名第七的川崎重工（30艘）以及排名第9的三井造船（10艘）。除此之外，今治造船和日本造船聯合（JMU）也建造過大型LNG船。
其中，三菱重工曾是全球少有的擁有建造2種類型LNG運輸船經驗的船企，1999年至2004年間三菱重工建造交付了8艘薄膜型LNG船，在2009年後又開始建造採用球罐型貨物圍護系統的LNG船。然而，在2019年之後，日本船企再未建造過任何LNG運輸船。
今年早些時候，日本三大航運公司日本郵船、商船三井、川崎汽船均提出擴張LNG船船隊的計劃，目標到2030財年（2030年4月-2031年3月）將LNG運輸船船隊規模增加40%以上。截至目前，這三家航運公司現有的LNG船手持訂單全部由中韓船企承建。
相較於中韓，日本造船廠整體規模普遍較小且分散，單次可建造的船舶數量相對有限，部分企業因無法獨立承接批量船舶訂單而被迫放棄業務。日本政府據此判斷，有必要通過行業重組來提升整體競爭力。
關於集團化整合，日本國土交通省列舉了聯合營銷、聯合設計、企業合併等多種形式。通過重組，將推動各企業之間原本不同的接單體制、設計方案和船舶規格的統一。在鋼材價格持續高企的背景下，政府預計通過零部件聯合採購來增強成本競爭力。同時還將推進處於休眠狀態的造船廠重新啟用，並對現有設備進行擴建升級，以擴大整體建造能力。
針對勞動力短缺問題，日本政府計劃在各個生產環節引入人工智慧和機器人，推進自動化和省人化生產。在改善就業環境的同時，加強高端技術人才的培養，並積極吸引和確保外國人才。
在技術路線方面，日本計劃通過開發和生產以氨、氫等為燃料的新一代船舶，確立相對於中韓的競爭優勢，力爭在國際上取得主導地位。日本政府將與作為需求方的國內航運業加強協作，同時先行推進船舶規格標準化，以帶動海外需求的開拓。
在經濟安全保障層面，日本將深化與作為重要夥伴的美國以及新興國家和發展中國家的合作，目標是使目前主要依賴中國的船舶維修業務能夠在多個國家進行。
日本國土交通省指出，今年日本造船業已經出現了重要的整合動向——排名第一的今治造船將合併排名第二的日本造船聯合（JMU），合併後建造量合計約469萬總噸，佔日本國內造船總量的約50%，有望成為全球第四大造船集團。