渤海灣中部水域船舶定線制落地築牢「商漁共治」安全網

人民網天津12月23日電（記者唐心怡）「渤海灣是傳統的漁業作業區，商漁船碰撞風險是渤海灣水域長期存在的突出安全隱患，渤海灣中部水域船舶定線制的實施，正是我們系統應對這一風險、深化『商漁共治』的核心舉措之一。」在今天天津海事局召開的《渤海灣中部水域船舶定線制》新聞發布會上，天津海事局安全管理處副處長陳偉鵬表示。
陳偉鵬從四個方面介紹渤海灣中部水域船舶定線制（以下簡稱：定線制）對「商漁共治」的促進作用：
一是定線制對「商漁共治」的積極意義。過去商船航跡分散，與漁船作業區大面積交織。定線制通過設立明確的分道通航制，將主要的東西向商船交通流引導並約束在兩條固定的「走廊」內。漁船雖然可能穿越分道通航制，但規則的明確性使商船主流向變得可預測。漁船漁民更清楚地了解「大船主要從哪裡來、到哪裡去」，從而能夠主動地、有意識地避開高風險交匯區域，從空間布局上降低漁船隨機相遇概率。
二是設立「特別警示區」，提升雙方警覺度。定線制中的「警戒區」將其法定化，並配套要求船舶在此「特別謹慎駕駛」，相當於在歷史高風險點上設置持續閃爍的「警示燈」。提醒商船駕駛員在此要格外小心，加強瞭望，提前減速；更重要的是通過官方規則的反覆宣導，強化漁民對這些區域風險性的認知，促使雙方在行為上更加謹慎。
三是明確行為負面清單，提供清晰規則指引。定線制規則中明確禁止在通航分道和警戒區內進行捕撈、錨泊等作業活動，為漁船劃定一條清晰的行為紅線，有助於引導漁船在規劃作業區時主動避開核心航路，從源頭上減少高風險行為。
四是構建協同管理平臺，固化部門合作紐帶。定線制從規劃、試行到實施，始終需要海事與漁業部門的緊密協作。共同的目標為兩部門建立常態化、制度化的溝通協調機制提供平臺和抓手，使得「商漁共治」從原則要求落到具體事務上。
陳偉鵬表示，定線制的實施，為商漁船防碰撞工作提供新的、更結構化的工作支點。定線制推動建立一套「規則引導、空間分隔、預警聯動、執法震懾、宣傳入戶」的綜合治理體系。天津海事局將與漁業管理部門一起，讓這條「海上高速公路」既成為商船的安全通道，也成為漁船作業的「安全背景」，共同守一方水域平安。