12月18日,海南自由貿易港正式啟動全島封關,這是我國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經濟的標誌性舉措。
海南全島封關後,將建成一個海關監管特殊區域,實施以「一線」放開、「二線」管住、島內自由為基本特徵的自由化便利化政策制度。
「一線」放開,就是在海南自貿港實施特殊的開放政策,讓境外國家和地區的人、財、物、數據更自由便利地進入海南。海南與我國關境外國家和地區的界限就是「一線」。
「二線」管住,就是自貿港的特殊政策,只在海南島內適用,通過特殊開放政策進入自貿港的要素要進入內地,就要用內地的相關政策措施進行管理。海南與內地間的界限就是「二線」。
海南省委深改辦(自貿港工委辦)副主任王奉利介紹,封關之後,免稅的商品稅目由1900種擴大到6600多種,「零關稅」水平由之前的21%提高到74%,加工增值超過30%銷往內地還免關稅。
「加工增值30%免關稅政策」是海南自貿港的核心政策,也是最具含金量的政策之一。這項政策是指,符合海南鼓勵類產業目錄的企業,使用進口原料在海南加工後,產品增值超過30%再賣到內地,可以免交進口關稅。
數據顯示,截至2025年11月,海南自貿港加工增值免關稅政策累計內銷貨值114.2億元,減免關稅8.78億元。封關後,這項政策將實現更多突破,包括降低企業享惠門檻、擴大進口料件範圍、優化增值計算方式等。
全島啟動封關運作,標誌著海南自貿港邁入了開放發展的全新階段,同時這也是一項需長期堅持、穩步推進的關鍵任務。未來,我們應緊緊抓住封關這一重要契機,全力推動各項政策切實落地、發揮實效。並且,要緊密結合海南自身的發展需求,不斷對自貿港的政策制度體系進行優化與完善,加速構建開放型經濟新體制。
海南自貿港定能在開放與創新的道路上不斷探索前行,開闢嶄新局面,成為引領我國新時代對外開放的關鍵窗口。