江蘇出臺２１項措施全方位推動遊艇業發展

江蘇省出臺21項措施推動遊艇業發展 ——
要用一艘「艇」激起消費新浪花
遊艇業融合高端製造、休閒旅遊與高品質消費，產業鏈長、帶動性強，有助於提升地方現代服務業水平、滿足群眾美好生活需求。我省近日印發《關於推動遊艇業發展的若干措施》，包含5方面21項具體舉措，全鏈條施策，為探索具有江蘇特色的遊艇業高質量發展新路徑提供政策支撐。12月15日，省政府召開新聞發布會，正式發布該《措施》並向公眾進行解讀。
「定向」：全方位護航遊艇業發展
「突出大眾消費、場景多元」是發展重點，《措施》提出以遊艇俱樂部為主體開展12人及以下的遊艇租賃試點，允許遊艇俱樂部以租賃方式向承租人提供遊艇和駕駛勞務服務。支持打造生態觀光、休閒度假、水上運動等特色旅遊產品，鼓勵開展遊艇科普講座、遊艇賽事活動，支持在省內舉辦遊艇展會、相關推介會，激活省內需求；同時支持省內遊艇製造企業「走出去」，藉助三亞國際遊艇展等各類活動平臺，開拓省外市場，挖掘大眾消費「新空間」。
以供促需，增強供給的關鍵，是提升遊艇產業核心競爭力。《措施》提出要優化工業美學設計、艙室空間利用能力，重點攻關遊艇動力設備、齒輪箱等核心部件，提升新能源電動遊艇裝備集成水平，鼓勵開發智能航行輔助系統；強化全鏈製造能力，聚焦中小型遊艇批量化生產，推廣新能源清潔能源遊艇製造，支持遊艇維修業發展，合力建設特色鮮明、集聚發展的遊艇業集群。
為激活消費市場，《措施》提出要做好各種保障措施。對進口遊艇檢驗等方面作出明顯優化，減少申請人的相應支出；各設區市人民政府組織相關部門在湖區、濱水景區、封閉水域，科學論證劃定遊艇適航區域，推動建設一批遊艇配套設施和遊艇綜合服務中心，構建遊艇基礎設施保障體系；為遊艇建造、購買及相關基礎設施建設提供貸款和融資租賃等服務，為遊艇消費營造好環境。
為保障我省生態環保和安全，《措施》還強調要加強遊艇安全綜合治理，強化多部門協同監管；注重因地制宜，防止一哄而上，認真落實生態環保相關要求，切實保護生態安全。
「提速」：聚合優勢推動遊艇業「疾馳」
加快發展遊艇業，江蘇既有先天優勢，也有產業底氣——
作為全國唯一同時擁有大江大河大湖大海的省份，江蘇水域面積佔全省16.9%，航道裡程約2.4萬公裡，河湖資源豐富，為遊艇業提供了得天獨厚的自然條件；
江蘇是全國船舶製造的核心承載地與引領區，基礎雄厚且集群效應凸顯，2024年造船完工量、新接訂單量、手持訂單量實現「16連冠」，遊艇設計製造的產業根基紮實。
目前，全省登記在冊遊艇574艘，遊艇俱樂部8家，從事遊艇製造、維修、銷售、支持輔助等相關業務的企業約100家。全省遊艇業仍處於起步階段，發展空間大、發展勢頭猛，多部門協同推出的「組合拳」無疑會加速產業普及——
「我們從檢驗流程、登記落戶、發展模式、綜合保障四方面發力，讓遊艇準入、落戶全程『提速』。」省交通運輸廳副廳長張欣介紹，對持有CE（歐盟認證）和ABYC（美國遊艇協會）認證證書的進口遊艇檢驗時不用再提供圖紙資料；國內批量新建且取得型式檢驗證書的遊艇，直接頒發適航證書，轉籍也不用現場檢驗；外省遊艇所有人只要委託本省備案俱樂部管理，就能在俱樂部所在地辦理登記，徹底打破地域限制，要素流動更順暢。
「我們優化登記流程、鼓勵有航運基礎的企業參與俱樂部運營，同時支持院校豐富培訓課程，讓專業人才供給『跟得上』產業發展速度。」江蘇海事局副局長黃燕品透露，海事部門正聯合各地加快劃定適航區域、完善碼頭設施，配套燃料補給、維修保養、汙染物回收等設施，實現「既保障航行安全，也守護水域生態，讓大家玩得放心」的目標。
「我們圍繞研發、製造、集聚、配套四大方向發力。」省工信廳副廳長李劍澄表示，我省將搭建設計交流平臺培育自主品牌，支持龍頭企業建設智能化生產線、推進「智改數轉網聯」；依託南通、泰州、揚州等國家級產業集群基礎與無錫、蘇州先發優勢，構建特色產業生態，通過供應鏈協作破解核心部件「卡脖子」問題，讓遊艇製造產能與品質同步「提速」。
破圈：以「遊艇+」解鎖更多「新玩法」
政策「鬆綁」後，業態也要實現「破圈」。發布會上，相關部門負責人表示，江蘇將以「遊艇+」為紐帶，逐步實現跨界，解鎖更多消費新場景，讓遊艇業與文旅、體育深度融合，成為大眾休閒生活的新選擇。
「全省26家5A級景區中13家以河湖海島命名，62家省級以上度假區2/3是水主題，因此我們要做好『遊艇+文旅』文章，這是我們『破圈』的底氣。」省文旅廳副廳長拾峰表示，將鼓勵各地依託A級景區、度假區的適航區域，推出生態觀光、水上運動等特色線路，引導俱樂部開發「遊艇+觀光」「遊艇+婚禮」「遊艇+民宿」「遊艇+青少年研學」等融合產品。
「像南京長江郵輪、古運河沉浸式夜遊已經火了，明年第八屆大運河文化旅遊博覽會上，我們還將設置遊艇專屬展區，推出試乘體驗、科普活動，讓大眾低門檻感受遊艇魅力。」拾峰透露，省文旅廳鼓勵景區、度假區與俱樂部共享靠泊設施，帶動餐飲、住宿等多元綜合服務業發展，還聯合金融機構推出「蘇旅貸」專項產品，為省內文旅企業提供低成本貸款支持。
遊艇與體育息息相關。「遊艇與戶外運動天然契合，我們要通過『賽事+消費』組合拳，打破兩者邊界。」省體育局副局長張海濤介紹，我省將繼續支持有條件的地區引進全國性和國際高端水上運動賽事，持續開展青少年和群眾性水上運動賽事活動——一方面，加快賽事布局，提升大運河賽艇、帆船系列賽影響力，鼓勵各地將遊艇元素融入賽事活動；另一方面，大力發展帆船、賽艇、摩託艇等水上運動項目，以及低空、騎行、露營、越野等運動項目，打造一批水岸聯動、文體旅融合的消費場景。
「我們要讓遊艇成為戶外運動『新夥伴』，讓水岸融合的消費場景，成為大眾休閒新選擇，讓更多人感受『水韻江蘇』的獨特魅力。」張海濤說。（姚政宇付奇）
來源：新華日報