三地海事部門打造全鏈條貨櫃監管範式服務海南自貿港封關

中新網儋州12月12日電 (施小雷)12月12日，洋浦海事局聯合欽州海事局、重慶海事局舉行「源頭查驗，全程暢行」貨櫃安全監管新模式監管結果互認機制籤約儀式，三方籤訂監管結果互認備忘錄，以跨區域海事監管協同創新，為海南自貿港封關運作築牢物流安全與效率雙保障防線。
當前海南自貿港封關運作已進入衝刺階段，洋浦作為西部陸海新通道連接內陸腹地與東南亞市場的關鍵紐帶，其跨境跨區域貨櫃流轉量呈爆發式增長，「二線」口岸管控和物流高效流轉的雙重需求對海事監管協同提出更高標準。
在此背景下，傳統監管模式中「多次查驗、區域壁壘、流程冗餘」等痛點，既難以適配海南自貿港封關後「高效便捷、安全可控」的監管要求，也制約了西部陸海新通道物流效能的釋放。
此次洋浦海事局創新構建「跨省協同+省內聯動」雙輪驅動監管體系，對內聯合省內海口、八所海事局落地《「源頭查驗，全程暢行」貨櫃安全監管機製備忘錄》，對外牽頭省外欽州、重慶海事部門建立監管結果互認機制，以「一港管理、一次查驗、一箱到底」為核心目標，打造適配封關運作的全鏈條貨櫃安全監管範式。
根據備忘錄，依託信用化+數位化監管手段，三地實現碼頭堆場開箱量減少20%-30%，被查驗貨櫃在港時間整體壓縮35%，每年可為相關企業降低運輸成本數百萬元。
據悉，三地海事部門聚焦封關運作「二線管住」要求，築牢前端監管防線。各方建立信用分級管理臺帳，以「雙隨機、一公開」方式開展季度源頭查驗，重點核查企業裝箱記錄、貨物申報一致性、危險品合規性等關鍵內容，將風險防控埠前移。
各方立足通道跨區域流轉屬性，打通數據共享壁壘。搭建統一信息通報平臺，共享裝貨企業、貨櫃號、鉛封號等核心數據，實現監管信息跨省域互通，為封關後「二線」口岸智能核驗提供數據支撐。
各方踐行協同共治理念，實現監管結果互認。對源頭查驗合格貨物原則上不再開箱查驗，僅保留特殊情況覆核權限，構建「中端互通、末端共治」的監管共同體，形成「源頭+目的港」兩頭重點管控、中間環節簡化的新格局，大幅提升西部陸海新通道貨櫃流轉效率。(完)