◎齊妤曄 本報記者 陳 瑜
近日,裝載2500多噸銅精礦的「聯合25」輪緩緩靠泊舟山港綜保區配套碼頭,從船上卸下的銅精礦,以「區港聯動」方式實現快速進入綜保區,這是杭州海關轄區開展的首票大宗商品「區港聯動」業務,也是杭州海關助力大宗資源配置樞紐建設的又一項實踐措施。
2024年11月8日,全國首個大宗商品資源配置樞紐落地浙江。一年多來,杭州海關緊扣樞紐建設核心任務,堅持制度創新、模式創新,同步強化風險防控,全力助推浙江自貿試驗區打造高水平開放、高質量發展的先行樣板。
大宗商品貨運量大,口岸到綜保區運輸車次多,「區港聯動」新舉措發揮舟山港綜保區緊鄰海港口岸的區位優勢,優化車輛過卡核放流程,定製大宗商品便利進區方案,大幅提升物流效率。「實施『區港聯動』模式後,大宗商品一線進出區時間壓縮約40%,同步節省成本約40%。」作為這批銅精礦的進口企業,浙江臥龍礦業有限公司負責人袁豪介紹。
除了積極推進位度創新,杭州海關還結合智慧海關建設通堵點、提效能,為大宗商品資源配置樞紐建設注入智慧動能。
日前,在杭州海關所屬舟山海關的全程智慧監管下,供油企業和國際航行船舶通過線上系統高效籤發了電子燃料交付單(e-BDN),全程用時不到5分鐘。今年7月,e-BDN在舟山落地,打通了舟山保稅船燃加注業務全流程數位化管理的「最後一公裡」,使舟山成為全國首個、全球第三個實現保稅船燃加注全流程數字交接的港口。
此外,杭州海關針對大宗散貨離島監管效率較低、傳統查驗難以滿足港口全天候作業需求等問題,試點水運進口鐵礦石遠程查驗模式,貨物提離放行時間壓縮30%。針對進境糧食江海聯運監管,自主研發糧食自動深層扦制樣設備,採樣效率提升2倍,並開發「進境糧食江海聯運監管在線」系統,進境糧食江海聯運單航次運輸時長縮短近50%。
「我們聚焦大宗商品資源配置樞紐『三基地兩中心』建設要求,堅持以制度創新為核心,出臺實施《杭州海關支持舟山打造全球保稅船燃加注中心建設工作措施》,推出6項首創性制度和2項集成性改革,同時結合智慧海關建設,打造油品、鐵礦石、糧食等大宗商品智慧監管場景,助力大宗商品通關提速。」杭州海關所屬舟山海關綜合業務一科科長謝藝強說。
據統計,2024年11月至2025年10月大宗商品資源配置樞紐建設一年來,舟山口岸進口原油、鐵礦石、煤炭、糧食、液化天然氣等大宗商品1.8億噸,資源配置能力實現穩步提升。