| 快递搜·KdSo >> 物流电商新闻 強調「有序發展」，跨境電商邁向新階段－快遞搜
文 / 現代物流報記者 常河山 黨的二十屆四中全會通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（下稱《建議》）提出，創新發展數字貿易，有序擴大數字領域開放，支持跨境電商等新業態新模式發展。 這一變化，標誌著跨境電商進入新發展階段。
（圖源：新華網） 物流與供應鏈實戰專家王與劍在接受現代物流報記者採訪時表示，跨境電商是數字貿易的重要組成部分和關鍵驅動力，《建議》對跨境電商提出「有序發展」新要求，需依靠政策引導與合規建設雙輪驅動實現行業升級。 緣何強調「有序發展」？ 「十五五」時期強調跨境電商「有序發展」，王與劍認為，與跨境電商的內外環境要求密不可分。 從行業內部看，過去十餘年跨境電商借全球化與網際網路紅利實現爆發式增長，但也積累諸多痛點：部分賣家為降成本，存在稅務申報不規範、資金流與業務流脫節問題，甚至通過 「私戶收款」「零申報」規避監管，既擾亂市場秩序，也埋下風險；平臺與賣家數據割裂形成監管盲區，導致行業信用體系建設滯後，難成良性競爭環境。 從外部環境看，全球貿易保護主義加劇，歐美等主要市場對跨境電商合規要求持續升級 —— 歐盟《數字服務法案》要求平臺提高數據透明度，美國海關強化進口商品溯源，東南亞部分國家出臺更嚴格準入規則，這些壓力倒逼中國跨境電商以「有序」夯實出海根基。 此外，「十五五」時期「貿易創新發展」核心是提升外貿質量，而跨境電商有序發展正是實現「拓展綠色貿易、數字貿易」的前提，唯有規範行業秩序，新業態才能真正成為貿易強國建設「加速器」。
（圖源：新華網） 本色智庫執行院長張周平在接受現代物流報記者採訪時表示，強調跨境電商「有序發展」，從行業發展上，有三方面重要考量。 一是行業從「野蠻生長」到「精耕細作」。多年來中國跨境電商經歷了爆發式增長，規模迅速擴大，但也伴隨一些問題，如：同質化競爭激烈、智慧財產權保護不足、部分商家合規意識薄弱、售後服務體系不健全等。「有序發展」意味著行業需要從追求規模和速度的「野蠻生長」階段，轉向注重質量、效益、合規和可持續發展的「精耕細作」階段。 二是應對外部環境不確定性的必然選擇。包括全球經貿規則重構，全球多邊貿易體系面臨挑戰，各國對數字貿易、數據安全、隱私保護等方面的監管日趨嚴格且複雜化。由於地緣政治風險，貿易保護主義抬頭，一些國家對中國商品的貿易壁壘增加。「有序發展」要求企業更好地適應和遵守國際規則，規避風險，實現長期穩定經營。 三是服務於「高質量發展」的核心目標。「十五五」規劃的核心是「高質量發展」。跨境電商的「有序發展」正是其在外貿領域的具體體現。它要求行業不再僅僅依靠價格優勢，而是通過品牌、技術、服務和管理創新來提升附加值，推動中國外貿從「大進大出」向「優進優出」轉變。 「有序發展」是系統工程 如何實現跨境電商「有序發展」？ 王與劍認為，「有序發展」的核心是構建「政策引導+平臺協同+賣家合規」三重保障體系。 政策引導層面，《建議》明確了兩大方向：一是通過「深化跨境電商綜合試驗區建設」「完善跨境服務貿易負面清單管理制度」，為行業劃定發展邊界與操作框架，讓企業明確經營底線；二是通過制度型開放對接國際規則，如在RCEP框架下建立跨境數據流動安全港，解決企業數據跨境傳輸合規難題，降低國際化運營成本。 平臺協同層面，跨境電商平臺需承擔「數據報送樞紐」責任，依據《網際網路平臺企業涉稅信息報送規定》及國家稅務總局2025年第15號公告，按季度向稅務機關報送賣家身份信息、銷售額、銀行帳戶等核心數據，實現平臺數據與稅務系統直連比對，從源頭消除監管漏洞，確保交易全流程可監管、可追溯。 賣家合規層面，企業需從「被動合規」轉向「主動布局」，設立對公帳戶保障「資金流、發票流、合同流」三流一致，杜絕資金不合規風險；利用ERP系統整合訂單、物流、財務數據，提高合規管理效率；有海外業務的企業可通過香港公司合法稅務籌劃，在符合國際規則前提下降低稅負，平衡合規與效益。 在張周平看來，實現跨境電商「有序發展」是一個系統工程，需要政府、行業、企業三方協同發力。 政府層面，要繼續完善頂層設計與監管服務，包括創新監管模式，推廣「跨境電商綜試區」成功經驗，深化海關、稅務、外匯等領域便利化改革。優化公共服務，建設公共海外倉、信息服務平臺、人才培訓體系等，為企業特別是中小企業「走出去」降低成本和風險。 行業層面，要建立跨境電商企業信用評價平臺，對合規經營、信譽良好的企業進行認證和推廣，對失信行為進行懲戒，形成「良幣驅逐劣幣」市場機制。促進資源共享，推動物流、倉儲、支付、營銷等服務資源的整合與共享，形成健康的產業生態。 企業層面，首先要樹立合規意識，企業必須主動研究並遵守目標市場在稅務、產品認證等方面的法律法規。其次打造品牌與品質，從「賣貨思維」轉向「品牌思維」，注重產品研發、設計創新和品質控制，建立長期的品牌價值。
（圖源：新華網） 催生發展新動能，優化外貿結構 跨境電商有序發展，對行業與國家外貿意義深遠。 數據顯示，隨著合規體系完善，合規企業市場份額有望提升15%～20%，品牌化、專業化頭部企業將獲得更多政策與市場資源，鞏固競爭優勢。 從短期來看，合規要求可能讓部分依賴「灰色操作」的中小賣家面臨成本壓力甚至退出市場，但這是行業「去劣存優」的必經之路。 王與劍認為，有序發展能解決跨境電商「大而不強」問題：通過數據打通與監管協同，行業可精準對接綠色貿易、數字貿易要求。 如深圳倍思、安克創新、恆譽環保等品牌，借獨立站展示低碳認證、推出可回收包裝，契合歐美環保需求，打開高端市場，實現從「賣產品」到「樹品牌」轉型。 從國家戰略看，跨境電商有序發展，是落實「高質量共建『一帶一路』」的重要路徑：規範業態能增強中國與共建國家貿易互信，推動 「絲路電商」合作從「商品出海」向「標準輸出」升級，中國跨境電商的合規模式、物流與支付方案正被東南亞、中東等市場認可，為中國外貿在全球價值鏈贏得更高位勢提供支撐。 張周平認為，跨境電商有序發展，可有效提升行業抗風險能力，催生發展新動能。合規化的企業更能抵禦國際政策變動、法律糾紛等外部風險。同時，推動行業向「跨境電商+」等更多形態演進，可催生新的商業模式和增長點。 從國家外貿發展維度看，跨境電商有序發展，可賦能外貿結構優化，推動產業數位化升級。 由於直接連接海外消費者和國內生產企業，跨境電商縮短了貿易鏈條，使中小微企業也能深度參與全球貿易，成為外貿增長最活躍、最具韌性的部分。 此外，跨境電商有序發展，還倒逼國內產業帶進行數位化轉型，根據海外市場實時反饋，實現柔性生產、定製化生產，推動「中國製造」向「中國智造」和「中國品牌」轉型。 访问：8
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