本周，國際海事組織（IMO）將在倫敦召開特別會議，投票決定是否通過《淨零框架》，為全球航運業建立碳定價機制。然而，就在會議召開前夕，美國總統川普發出強硬警告，威脅將對支持該方案的國家採取經濟報復措施，使這場全球減排博弈驟然升溫。川普在其「Truth Social」平臺上發布聲明稱，美國「絕不會接受這項針對航運業的全球綠色騙局稅，也不會以任何形式遵守。」他表示，這一措施將損害美國消費者利益，並敦促IMO成員國在倫敦投下反對票。IMO此次會議的焦點，是是否通過《淨零框架》——一個針對國際航運業的碳價體系。方案包括強化燃油強度標準，並引入價格合規機制，以建立「IMO淨零基金」，專門用於獎勵低碳運營、基礎設施投資與綠色轉型支持。美方警告稱，該方案可能導致全球航運成本上升10%甚至更多，進而對全球經濟造成「災難性衝擊」。美國政府還列出一系列潛在反制措施，包括：對支持該框架的國家發起調查、針對部分船旗國的競爭行為實施監管、甚至可能禁止這些國家註冊的船舶進入美國港口。除此之外，美國還可能對海員籤證（C-1/D籤證）施加籤證限制，包括提高籤證費用、增加面試要求及調整籤證配額。其他考慮中的措施還包括：限制支持NZF國家參與美國政府新造船、液化天然氣碼頭和基礎設施項目的商業合同，或對相關國家船旗船徵收額外港口費用；甚至考慮對推動激進氣候政策、損害美國消費者利益的官員實施制裁。儘管美方強烈反對，歐盟仍堅定支持該框架，「歐盟支持IMO層面推進雄心勃勃的全球性減碳措施，以實現航運業脫碳，並確保全球公平競爭環境。《淨零框架》是關鍵一步，我們呼籲在IMO會議上正式通過。」根據提案內容，該框架將對超過5,000總噸的船舶徵收碳排放費用，按每噸二氧化碳徵收100至380美元不等，預計每年可產生100億至120億美元的收入，覆蓋約85%的國際航運排放量。排放超標的船舶需購買補償額度，而效率較高的船舶可儲存或交易額度。若通過，該機制預計於2027年正式生效。值得注意的是，美國政府的立場與航運業主流觀點形成鮮明對比。多家國際航運組織，包括主要班輪及船東協會，於10月9日聯合發聲，敦促各國政府支持該方案。「只有全球統一規則才能真正推動全球產業脫碳。若《淨零框架》未能通過，航運業將面臨日益碎片化的單邊監管體系，成本增加卻難以達成減排目標。」目前，航運業承擔著全球約90%的貿易運輸任務，同時貢獻約3%的二氧化碳排放。支持者認為，一個統一的碳價信號與可執行標準，能將船東、加油商與港口納入共同的減碳路徑。 資料來源：海運圈聚焦