日本21日將迎來臨時國會首相指名選舉。據日本共同社19日報導,執政黨自民黨與在野黨日本維新會已就聯合執政達成一致,雙方將於20日籤署相關協議。這意味著自民黨總裁高市早苗已基本確定將在首相指名選舉中勝出。
高市早苗本月初當選自民黨新總裁後不久,公明黨宣布退出與自民黨的執政聯盟,結束兩黨長達26年的結盟關係。這給高市早苗接任日本首相增添變數,亦給自民黨帶來多重打擊。公明黨宣布退出聯合政權後,朝野各黨圍繞首相指名選舉展開合縱連橫、政治角力激烈。
近日,自民黨與日本維新會迅速靠近。高市早苗與日本維新會黨首吉村洋文15日舉行會談,同意著眼於聯合執政,從16日開始舉行政策磋商。17日,日本維新會宣布停止與另外兩大在野黨就選舉首相進行合作的協商,並表示與自民黨之間的政治磋商取得「大幅進展」。19日下午,日本維新會舉行該黨高層會議,針對與自民黨聯合執政籤署相關協議進行討論。日本維新會聯合黨首藤田文武對媒體表示,該黨高層對此一致贊成,「沒有反對和批評的聲音」。
日本首相指名選舉21日分別在國會眾參兩院進行,在第一輪投票中得票過半者即可當選;若無人獲得過半票數,得票數居前兩位者將進入第二輪投票,得票多者獲勝。若眾參兩院出現不同結果並經協商無法取得一致意見時,眾議院的選舉結果將成為國會的表決結果。當前,自民黨在眾議院共465個席位中擁有196席,日本維新會擁有35席,距離過半議席(233席)只差兩席。分析指出,自民黨只要再拉攏一個小黨,高市早苗就會在第一輪投票中當選首相。由於在野黨陣營無法團結一致,即使進入第二輪投票,高市早苗也將勝出。
作為在首相指名選舉中投票給高市早苗的交換,日本維新會對自民黨開出12項條件,包括在明年提出法案設立大阪「副首都」,削減約10%的國會議席數,在2年內將食品消費稅率下調至0%等。據日媒報導,自民黨已基本接受日本維新會提出的這些條件。日本維新會表示希望與自民党進行「內閣外合作」,即其成員不進入內閣。
不過,分析人士指出,日本維新會提出的多項政策實現難度較大,不僅在自民黨內有反對聲音,也面臨其他政黨的強大阻力。若自民黨為勝選而倉促答應日本維新會的政策主張,或將給日後兩黨走向決裂埋下「火種」。此外,兩黨在選區協調和議席分配上也面臨考驗。
即便高市早苗成功當選首相,也將在內政和外交領域面臨諸多挑戰。目前政局的混亂,已對日本經濟政策產生了直接影響。自民黨今年同在野各黨達成了多個領域的經濟政策合作意向,然而年內政策能否如期落地已是未知數。由於自民黨執政基礎進一步削弱,若沒有在野黨的協助,2025財年的補充預算案就無法在國會通過,2026財年預算案和稅制改革相關法案也將被擱置。
日美雙方正在就美國總統川普本月底訪問日本進行協調,亞太經合組織領導人非正式會議也即將在韓國舉行,新首相倉促應對一系列重要外事活動也將給日本帶來不利影響。
《日本經濟新聞》指出,綜合曆屆日本首相執政情況來看,若執政初期就出現混亂,政府一至兩年內垮臺的可能性較高。高市早苗的執政之路恐將面臨諸多艱難險阻。