美國威脅徵收關稅和港口稅，以破壞國際海事組織的綠色協議

路透社報導，美國正極力勸說盟友和競爭對手拒絕一項具有裡程碑意義的聯合國削減海洋燃料排放協議。華盛頓警告說，推進國際海事組織（IMO）提出的框架的國家可能會面臨一系列報復性措施——從關稅、港口稅到籤證限制。
在此次非同尋常的幹預之前，國際海事組織就其航運淨零計劃進行了數月的爭論，該計劃將於下個月進行投票。
美國國務院發言人告訴路透社：「我們正在積極探索並準備採取補救措施，包括關稅、籤證限制和/或港口稅，如果這一努力成功的話。」「我們將努力保護美國人民和他們的經濟利益。」
如果沒有明確的、可執行的規則，船東就無法負責任地為船隊的未來做好準備
這一立場使美國與歐盟以及一些支持該協議的太平洋和亞洲國家發生衝突。
華盛頓將關稅和港口準入武器化的威脅，可能會破壞多年來圍繞航運氣候路徑展開的微妙談判。
在上個月的一份聯合聲明中，美國國務卿馬可·盧比奧（Marco Rubio）、商務部長霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）、能源部長克裡斯·賴特（Chris Wright）和交通部長肖恩·達菲（Sean Duffy）表示，唐納·川普總統不會接受「任何給美國帶來不恰當或不公平負擔或損害美國人民利益的國際環境協議」。
今年4月，國際海事組織多數成員國原則上同意了擬議的淨零排放框架，該框架尋求通過引入燃料標準和對未能達到嚴格目標的船舶徵稅，來遏制航運業的溫室氣體排放。支持者表示，這些措施對於實現國際海事組織2050年的氣候目標至關重要，但美國代表團辯稱，這些規定將不成比例地惠及中國，並懲罰美國工業領先的燃料，如液化天然氣和生物燃料。
這一立場與4月份的海洋環境保護委員會（MEPC）會議一致，當時美國談判代表退出了會談。在4月份的投票中，包括中國、巴西和歐盟國家在內的63個成員國支持該框架，16個國家反對。
該協議構成了一項燃料標準，即對所使用能源的溫室氣體強度的授權，以及定價和交易機制。
如果船舶沒有按照新規定中概述的兩種減排軌跡降低溫室氣體（包括二氧化碳、甲烷和一氧化二氮）的排放強度，則被視為存在排放赤字。新規定仍需在10月份的下一屆MEPC上公布。這個問題必須通過購買所謂的補救裝置來解決。
如果不能達成共識，10月份的決定將需要三分之二多數——在176個批准相關公約的國際海事組織成員國中獲得108個。
國際海事組織很少訴諸投票，但隨著立場的強硬，正式投票的可能性似乎越來越大。
環保非政府組織譴責了美國的立場，警告稱，進一步推遲對船用燃料排放的監管，可能會削弱該行業實現氣候目標的能力。
國際海事組織的一位發言人上個月表示：「即將於10月舉行的MEPC會議為解決成員國在採用過程之前的任何擔憂提供了適當的平臺。」
航運業最大遊說團體BIMCO的一位發言人向Splash表示，如果該框架獲得通過，美國的立場不太可能阻礙實施，但他警告稱，華盛頓的不參與將使執行複雜化。
「即使美國保留這些規則不適用於他們，它也會適用，因為所有在國際上進行非美國國旗貿易的船隻都受到美國國旗的約束。」如果美國船隻進行國際貿易，也將被要求遵守這一規定。BIMCO發言人上個月解釋說：「在規則之外，只有非締約方雙邊貿易的選擇。」
對船東來說，更令人頭疼的可能是美國此舉給燃料投資決策帶來的不確定性。經紀公司SSY表示，由於缺乏明確、穩定的規則，幹散貨訂單仍處於癱瘓狀態，船東在液化天然氣、氨和甲醇之間進行對衝，希望擁有適應未來需求的船隊。
SSY在最近的市場更新中指出：「在航運業，信心比言辭更重要，因為如果沒有明確的、可執行的規則，船東就不能負責任地保證船隊的未來發展，而脫碳仍將是一項代價高昂的風險管理工作。」