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《江蘇省公路水運工程施工分包管理實施細則》印發全面規範公路水運工程施工分包行為及監管-快遞搜
近日,《江蘇省公路水運工程施工分包管理實施細則》(簡稱「實施細則」)印發,將於2025年8月10日起施行。該實施細則在《江蘇省公路工程施工分包管理實施細則》基礎上進行修訂,進一步明確了公路水運工程施工分包的有關要求,全面規範了公路水運工程施工分包行為及其監督管理。
實施細則明確職責分工,進一步規範施工分包程序。一方面,明確各級交通運輸主管部門及其所屬交通運輸綜合執法機構的監管職責,並規定了發包人、監理人、承包人、分包人相關責任義務;另一方面,進一步規範施工分包程序,明確包括提交分包申請、監理人審查、發包人審核及後續合同管理等各階段工作程序,確保施工分包及其管理流程閉環。
實施細則明確分包時點及勞務合作等規定,進一步落實上位法規要求。一方面,優化施工分包時點,刪除了承包人必須在投標文件中明確擬分包工程類別、規模、分包人的規定,明確承包人在施工過程中均可按照規定程序依法開展施工分包;另一方面,調整了施工分包、勞務合作的定義,並進一步明確有關轉包、違法分包、以勞務合作名義進行施工分包等的具體情形。
實施細則完善不得分包的範圍和合同示範文本,增強可操作性。明確公路水運工程不得分包的主體和關鍵性工作範圍,其中,水運工程根據《公路水運工程施工安全風險評估指南》《關於聯合公布有關行業領域較大以上安全風險目錄的通知》等規定,經充分調研論證、參考兄弟省市做法,進行了補充明確。同時,同步修改完善了施工分包合同和勞務合作合同示範文本等,方便相關單位參考使用。