南非總統拉馬福薩6月30日發表每周公開信,強調可持續經濟賦權對國家轉型發展的重要性,表示南非將繼續推動具有創新性和適應性的政策,確保經濟增長與社會公正並行不悖。
為糾正種族隔離制度造成的歷史性不平等、提升黑人在經濟領域的參與度,南非實施廣義黑人經濟賦權(B-BBEE)政策。該政策適用於在南投資和經商的企業,包括外資企業,近年來也引發一定爭議,特別是在企業股權結構方面。
「賦權政策不是投資的障礙,而是推動社會包容、贏得市場認同、擴大企業市場份額的積極機制。」拉馬福薩稱,南非的廣義黑人經濟賦權政策適用於所有希望在南非投資和經商的企業,無論本地或外國企業。
拉馬福薩說,針對部分外國公司無法通過傳統股權轉讓履行賦權要求的情況,南非設立了「股權等值投資項目」(EEIP)的靈活機制,允許外資企業通過在教育、技能培訓、企業孵化等方面的投資替代直接股權出售,從而履行賦權義務。
「這並不是妥協方案,而是立足於現實、推動轉型的創新工具。」拉馬福薩表示,該機制須與國家經濟政策保持一致,並接受政府嚴格監管,確保其影響具有廣泛性和長期性。
拉馬福薩呼籲各界摒棄「增長與轉型不可兼得」的舊有觀念,認識到賦權合規是對南非長期穩定與繁榮的投資。「一個轉型成功的南非經濟,才是安全、可持續的投資環境。」
拉馬福薩說,南非將繼續營造有利政策環境,深化結構性改革,支持創新,降低投資障礙,堅定推進賦權法作為經濟轉型的核心支柱,「在充滿爭議的討論之外,實現包容性增長、創造就業、改善民生始終是我們的根本目標」。