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馬士基起訴73億港口招標!MSC也可能起訴-快遞搜

以馬士基為首的全球航運巨頭正訴諸巴西司法系統,要求撤銷限制其參與首輪競標的競爭條款——該條款將阻礙外資企業競投拉丁美洲第一大港口(桑託斯港)新建貨櫃碼頭的經營權。首輪招標預計將於今年晚些時候啟動。

據路透社報導,一份文件顯示,馬士基集團周一(6月23日)對巴西海運管理局 (Antaq) 及其總幹事提起了訴訟。該訴訟要求對分配桑託斯港Tecon 10(簡稱T10)碼頭的過程進行程序修正,「以確保公平性」。
據了解,由Antaq制定的招標規則目前正接受巴西聯邦審計法院 (TCU) 的審查。
與此同時,地中海航運(MSC)同樣期待規則調整並計劃提起訴訟。MSC子公司碼頭投資有限公司 (Terminal Investment Limited 簡稱「TIL」) 的區域投資總監Patricio Junior表示,如果TCU不對招標流程做出改變,TIL將考慮提起訴訟。
現行競標規則將禁止馬士基、MSC等已在桑託斯港運營貨櫃碼頭的企業參與首輪投標。該新建碼頭項目需56億雷亞爾(約合人民幣73億元)的投資,涵蓋建設和運營權利。這或將為亞洲競爭對手或本土企業(如巴西肉類加工巨頭JBS新成立的港口運營子公司JBS Terminais)打通渠道,該公司去年剛收購了巴西南部伊塔雅伊港的一個貨櫃碼頭。
Antaq將T10項目標榜為「巴西史上最大規模港口招標」,並稱其競標規則旨在促進市場競爭。該機構表示尚未正式收到訴訟通知,並重申目前流程正由巴西聯邦審計法院審議,靜候裁決。Antaq表示,若首輪招標未收到有效標書,現有桑託斯港貨櫃碼頭運營商可在後續輪次參與競標,前提是必須剝離其在該港區其他資產權益。
馬士基拒絕對訴訟發表評論,但呼籲採取更透明的流程以保證公平競爭。該公司在一份聲明中表示:「在未經深入研究支持的情況下,就排除那些擁有廣泛國際經驗、負責管理全球部分最高效港口的企業,這將大幅削弱拉丁美洲最大港口的項目潛力。」
馬士基旗下APM碼頭公司與MSC的TIL公司合資運營的巴西港口終端公司(BTP)位於桑託斯港右岸。該碼頭當前年吞吐量為150萬TEU,但BTP計劃未來數年投資3.42億美元進行擴建,屆時年處理能力將提升40%至210萬TEU。
巴西港口與機場部(MPor)正在全國範圍內推出42個港口特許經營項目,計劃總投資額達39.2億美元。這些遍布南北的港口資產將處理散貨、液體貨物、貨櫃及雜貨,相關招標計劃於2025至2026年間進行。
其中,T10項目作為重點工程尤為矚目,旨在緩解桑託斯港嚴峻的擁堵和產能不足問題。該港在全球貨櫃港口績效指數中的排名急劇下滑,從2022年的第114位暴跌至2023年的第294位。排名下滑歸因於設施超負荷運轉及基建擴建滯後,導致船舶延誤、等待時間延長和作業效率下降。巴西聯邦審計法院(TCU)最新報告指出,審批流程繁瑣和租賃程序複雜等行政障礙,部分阻礙了急需的投資注入。
最新一輪私有化計劃延續了前總統博索納羅政府自2019年推動的港口改革,但此前嘗試均告失敗。根據新獲批的方案,T10項目將擴建為4個泊位(原計劃3個),使桑託斯港貨櫃年吞吐量提升50%,從目前的600萬TEU增至900萬TEU。該項目位於港口右岸Saboó區,佔地面積62.1975萬平方米的棕地,擬投資9.7億美元建設年處理能力達230萬標準箱的貨櫃碼頭。特許經營期為25年,預計2026年投入運營,招標文件將於2025年底前發布。
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