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川普「關稅大戰」即將上線-快遞搜

作者:劉斌 博士 教授

從2024年11月6日起,川普2.0版已經開始上線了。

隨著川普2.0版的上線,其經濟政策也初露端倪。基本國際貿易政策:

(1)以關稅戰為主,對所有進口到美國的產品徵收20%的關稅,對中國出口到美國的產品徵收60%的關稅,對墨西哥出口到美國的產品徵收25%的關稅;

(2)放鬆管制,降低企業所得稅,由拜登時代的22%下降到16%;

(3)大幅增加資本投入;

(4)取消電動車補貼;

(5)驅逐1400萬滯留在「藍州」的非法移民。

基於對上述政策的預期,美國前財長薩默斯認為,這將推高美國的通脹,讓通脹更頑固,導致美元走強,增加失業,助力美國GDP增長;同時,美國的國債也將伴隨上漲,四年後超過41萬億的概率較大。鑑於此,美國聯儲主席鮑威爾在11月13日的德州會議上表示,將在研究弄清川普的經濟政策之前,暫緩降息。

受鮑威爾的經濟不確定性預期,11月15日在貨幣市場上,人民幣、日元和韓元分別出現了貶值。人民幣由7.16貶值到了7.25,日元由146貶值到156,韓元由1380貶值到了1411。歐元也出現了下跌,由0.92跌至0.96,。黃金更是大幅受挫,由2788跌至2557美元。不僅如此,美股三大股指全部翻綠。這是川普2.0版的第一衝擊波產生的結果。

與此同時,世界市場更加關注關稅戰,特別是川普與中國的關稅戰。對中國加徵的60%的關稅如何實施,如何落地的問題備受關注。美國前貿易談判副代表Wendy Cutler認為,川普不會在2024年1月20日就和中國全面開打關稅戰,他會和中國貿易官員進行談判,第一階段可能是30%,如果拿不到談判的結果,第二階段有可能再施加60%的關稅。她認為,川普的大權在握開啟了一扇「關稅遊說」之門,可能引起一系列看不見的腐敗。

川普1.0時代的首席貿易談判代表萊特希澤曾為8年前開始的貿易戰準備了足夠的範佛裡特彈藥量,川普2.0時代他可能再次粉墨登場。此次歸來,萊特希澤會有巨大的挫敗感。回首歷史,萊特希澤的貿易戰沒有成功,川普也沒有成功,拜登也沒有成功。

自2017年至2023年,川普和拜登對中國輸入到美國的每年近5000億美元的產品進行徵稅,徵稅的56%被轉嫁美國的消費者,4%被中國出口商承擔,37%被第三方消化了。貿易戰的第四年底,萊特希澤的貿易戰引發了美國失業浪潮和高通脹。8年時間裡,中國對美國順差每年約3000億美元。總計約2.4萬億美元。

更讓萊特希澤心裡陰影創傷面擴大的是他沒有預料到華為、中興被他一手打壓竟然還能活過來。孟晚舟被萊特希澤的馬仔折磨幾年,居然還能昂首闊步地回家。如今的華為在萊特希澤的鼓勵下,5G奔6G,晶片有突破,HarmonyOS Next已是遙遙領先,輕舟已過萬重山。更讓萊特希澤產生挫敗感而不能自拔的是中國的電動車在他開始萊特希澤2.0版開始的時候已經超過1000萬臺,C909、C919和C929已構成了小氣候。

美國不但與中國貿易存在巨額逆差,還和歐盟存在巨大貿易障礙。美國與歐盟的貿易額大體與中國相當,大約5000多億美元。川普不但對中國展開關稅戰,還要和歐盟開展關稅戰,雙線出擊,兇多吉少。雖然歐盟不具備工業現代化實力與美國展開關稅戰,但歐盟也會與川普展開肉搏,歐盟的報復會讓川普感到生不如死。

回首過去8年的貿易記錄,美國的進出口貿易每年約4萬多億美元,其中2.8萬億進口、1.2萬億美元出口,遠低於中國的6萬億美元。如果俄烏戰爭停息、巴以戰爭結束,晶片又只能消化在美國國內,因此,除了美債,大豆、石油、製藥等,美國已經沒有什麼可以出口的商品了。對2.8萬億的進口商品進行至少20%的徵稅,美國的貿易逆差不會減少。

美國建立的北美自由貿易區有兩個夥伴,一個是加拿大,另一個是墨西哥。加拿大只能為美國提供些牛肉之類的產品,而墨西哥近幾年由於中國和歐盟的投資建廠,有了近3500億美元商品的出口能力。此外,美國還加力對越南和印度扶持。越南2023年出口了近1500億美元,印度也有1600億美元的商品出口到美國。四大美國的供應商,墨西哥、越南和印度總和只有6600億美元的出口能力,僅僅滿足了美國24%的進口,剩下大多數產品還得從中國和歐盟進口。

墨西哥、越南和印度常常缺電、缺水,高速公路不夠用,船期和貨物配載錯峰。印度產品價格雖然便宜,但質量難以保證。擁有「企業投資墓地」聲望的印度,2021和2022年FDI有2000多億美元,2023年則幾乎為零。萊特希澤還可以謀劃從更多的盟友獲得豐富的進口資源,但中國擁有的國家競爭優勢不可取代。

美國CNBC認為:如此大規模的關稅戰會引起劇烈的反彈和報復。只有當川普面臨美國的貿易和財政收入癱瘓的時候才會收手,但可能為時已晚。CNBC還認為,川普會鼓勵其下屬在數據上做手腳,以掩人耳目,也不排除川普仍將孤注一擲,一意孤行。屆時將引起法律、道德、行政上乃至社會上的巨大不穩定性。

雖然川普2.0版本已經上線,但上線後的效果有待觀察。有所為有所不為。隨著新質生產力思想的指導,中國會主動放棄高耗能、高汙染的項目,也會放棄服裝、玩具等部分市場,集中人力、物力、財力在人工智慧和晶片領域展開角力。現在不是川普2.0版如何遏制中國的問題,而是如何在高科技領域裡如何跑贏中國的問題。這是川普和萊特希澤面臨的問題。

「當我們跪下去的時候,偉大領袖便產生了;當我們不會反抗時,奴隸便產生了;當我們不會質疑,騙子便產生了。「世人拭目以待。

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