國務院於6月1日公布《國務院關於對外投資的規定》，將於2026年7月1日正式施行，新規明確"境外投資"包含通過投入資產、提供融資或擔保等方式直接或間接獲得境外企業控制權、經營管理權及其他相關權益，特別強調監管將採取"穿透管理"原則——即不只看境外公司或店鋪掛在誰名下，而是看誰實際出資、誰掌控選品定價與廣告投放、利潤最終歸誰；這意味著大量東南亞Shopee、TikTok Shop、Lazada本地店賣家通過當地人頭或第三方代持註冊公司開店、實質由中國團隊運營並回流利潤的模式，已落入境外投資管理範疇，若長期隱匿不備案且資金鍊路不清晰未來可能面臨合規風險，文件同時透露境內居民個人對外投資具體管理辦法將由相關部門另行制定，建議已形成規模的賣家儘快梳理境外主體與資金回流路徑，評估代持架構穩定性，必要時通過正規ODI備案或搭建合規境外主體以匹配監管要求，在鼓勵出海的大基調下完成從"灰色便利"向"透明合規"的經營轉型。