5月26日,商務部副部長鄢東在國新辦新聞發布會上表示,「十五五」期間,商務部將繼續堅定不移地推進高水平對外開放,積極塑造吸引外資新優勢,支持外資企業投資中國、深耕中國。其中,深化服務業開放,拓寬外資「新空間」成為重點。
鄢東介紹,隨著我國製造業領域外資準入限制全面「清零」,下一步,將完善跨境服務貿易負面清單管理制度,有序擴大電信、網際網路、教育、文化、醫療等服務業領域自主開放,穩妥實施增值電信、生物技術、外商獨資醫院等開放試點,支持服務業外資企業延伸價值鏈,並在已開放的領域保障外商投資「既準入又準營」。
商務部還將持續深化國家服務業擴大開放綜合試點示範,統籌布局建設國家服務貿易創新發展示範區、國家數字貿易示範區等平臺,與外資企業共享服務業發展紅利。
拓寬「新空間」的同時,更多保障舉措也在同步優化。對接高標準方面,商務部表示,將主動對接國際高標準經貿規則,在智慧財產權保護、政府採購、公平競爭等領域加快制度和監管體系改革,為外資企業提供更加穩定、透明、可預期的制度保障。同時,將全面實施自貿試驗區提升戰略,圍繞服務貿易、綠色貿易、數字貿易,試點一批有利於新業態、新模式發展的制度創新舉措。
優化投向結構方面,2025年版《鼓勵外商投資產業目錄》已經出臺並施行,淨增加了205條鼓勵類目錄,重點是在先進位造、現代服務、高新技術、節能環保等領域,為外資企業向高端、新興領域拓展提供政策支持。下一步,我國將吸引更多跨國公司將研發和高端製造環節放在中國,讓外商在華投資結構更優、創新動能更強。
鄢東指出,當前,全球經濟格局深刻調整,世界經濟復甦不確定性在上升。與此同時,新一輪科技革命和產業變革迭代提速,數字經濟、綠色低碳、先進位造等新賽道蓬勃興起,全球企業尋求穩定市場、優質營商環境和長期合作空間的意願空前強烈。
在這種形勢下,中國堅定不移持續擴大高水平對外開放,釋放超大規模市場紅利,更大力度吸引和利用外資,為包括跨國公司在內的各類企業深耕中國、布局長遠提供了堅實的制度保障和廣闊的市場空間。