伊朗戰事影響外溢馬六甲海峽面臨三大風險

新華社吉隆坡/新加坡5月7日電（記者王嘉偉舒暢）在馬來西亞歷史名城馬六甲，一塊長石碑上用英文、馬來文、中文和阿拉伯文寫著「世界上最長暨最繁忙之海峽」。這條位於馬來半島與蘇門答臘島之間的海峽，是連接印度洋和太平洋的「海上十字路口」。
馬六甲海峽不僅是石油等能源進入亞洲的必經之路，更深嵌全球供應鏈體系，成為支撐區域乃至全球貿易的重要通道。伊朗戰事導致荷姆茲海峽通行受阻，航運壓力隨之向外傳導。在這一背景下，馬六甲海峽的戰略敏感性顯著上升，沿岸國家在通行效率、港口轉運、通行安全及海峽治理等層面承壓。
風險一：通行效率和港口運轉承壓
馬六甲海峽全長超900公裡，西通安達曼海，東連南海，西北部最寬約250公裡，東南部最窄處僅約38公裡，整體呈喇叭狀。美國能源信息署數據顯示，全球約20%至25%的海運貿易、約25%的海運石油經過馬六甲海峽。據報導，2025年通過馬六甲海峽的船隻近10萬艘，海峽長期處於高負荷運轉狀態。當前，馬六甲海峽面臨的主要風險是關聯航運密度的安全秩序與通行效率問題。
馬來西亞國際伊斯蘭大學國際化與東協研究所所長潘金明認為，在全球能源供應鏈中，荷姆茲海峽和馬六甲海峽處於前後銜接的節點，共同支撐能源從產地向消費市場的跨區域流動。一旦荷姆茲海峽長期封閉，本就承擔高密度航運任務的馬六甲海峽將進一步承受能源調配、船期重排及區域中轉的外溢壓力。
荷姆茲海峽通行受阻後全球航運路徑調整在短時間內抑制馬六甲海峽通行量。一旦中東航運恢復正常，前期延誤和重排的運輸需求集中釋放，將形成前期受阻、後期集中到港的現象，馬六甲海峽航道壓力預期增大。
馬六甲海峽最淺水深約25米，部分海域淺灘密布，可供大型輪船和貨櫃船通行的深水航道有限。風險管理服務商希利克斯國際公司說，隨著流量集中釋放與航運頻次日漸密集，馬六甲海峽通行阻滯風險呈現累積性特徵，一旦突破臨界，可能導致系統性崩潰。
新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院多邊主義中心主任膠甲蒙·比達敦龍吉指出，航運密度上升將顯著提高事故發生的風險，一旦發生碰撞事故，不僅可能延誤甚至中斷航運，還可能導致環境汙染等問題。
此外，當前馬六甲海峽沿岸港口層面也顯現壓力。以馬來西亞巴生港為例，入港貨量增加而出港放緩，導致港口貨物積壓、船舶等待時間延長，進一步影響航道通行效率。鑑於此，馬來西亞等海峽沿岸國家已從常規管理轉向預防性部署。3月以來，馬來西亞政府相關部門就中東戰事引發的海運紊亂已採取清理港區空箱、強化卸貨查驗、優化港口調度等措施，以防滯港貨物增加擁堵風險。
風險二：海峽通行存治安隱患
長期以來，馬六甲海峽是海盜活動高發區。進入21世紀，這一隱患有所減弱，但並未消除。這一區域仍是亞洲乃至全球海上治安事件最為集中的水域之一。《亞洲地區反海盜及武裝劫船合作協定》信息共享中心數據顯示，2025年，馬六甲海峽共計發生108起海盜與武裝劫船事件，佔亞洲海域事件總數的82%。
為確保海峽安全，馬六甲海峽沿岸國2004年起陸續開展聯合巡邏並共享情報。2005年至2007年間，海峽沿岸國與國際海事組織共同舉辦年度會議，創設海上安全技術專家組合作論壇、項目協調委員會和航行援助基金三大合作機制，以保障船舶航行安全。
隨著伊朗戰事的影響持續外溢，海峽沿岸國家持續強化協同管控。印尼、馬來西亞和新加坡4月17日重申，將依照國際法確保馬六甲海峽保持開放、安全通航。4月22日，馬來西亞外交部長穆罕默德·哈山在一場論壇上指出，關於馬六甲海峽的任何事務，不能由單一國家做出決定。海峽沿岸國家將通過聯合巡邏等機制確保通行安全。
馬來西亞地緣政治學者阿卜杜勒-禮薩·阿拉米指出，隨著馬六甲海峽戰略重要性持續上升，東協國家有必要加強協作，以維護這一重要航道的安全與穩定。
風險三：海峽治理受地緣政治影響
在美國與伊朗臨時停火期間，伊朗要求通過荷姆茲海峽的船隻支付通行費，引起重要航道沿岸國家關注。分析認為，一旦普遍認為沿岸國可以就海峽通行單方面定價，收費將演變為更廣泛的制度性摩擦，將衝擊全球航運業對關鍵航道「默認開放」以及全球貿易可持續運行的信心。
印尼財政部長普爾巴亞4月22日在雅加達舉辦的一場研討會上說，印尼位於一條重要的全球貿易和能源路線上，「通過馬六甲海峽的船隻沒有繳費」，印尼或可參考伊朗徵收通行費的模式。但他4月24日改口澄清，印尼將遵守《聯合國海洋法公約》，不會向通過馬六甲海峽的船隻收費。
馬來西亞海事法學會財務總管阿卜杜勒-阿齊姆·阿布德·拉扎克表示，馬方支持航行自由與暢通過境原則，反對任何試圖徵收通行費或附加條件的做法。
新加坡外長維文在接受國會質詢時說，新加坡不會參與任何限制船隻通行或徵收通行費的安排，馬六甲海峽必須保持開放。
在伊朗戰事影響外溢與大國博弈背景下，區域國家的政策動向備受關注。印度媒體4月16日報導，印尼與美國原定4月13日達成防務合作協議，涉及為美軍飛機進入印尼領空開放更大權限，但就在兩國即將籤署防務協議時，美軍飛機飛越權限被排除在外。
美國伊利諾伊大學厄巴納-尚佩恩分校區域研究專家阿齊法·阿斯特裡納認為，馬六甲海峽現行安全架構並非為限制大國競爭而設計，印尼與美國擬達成的防務協議儘管不會立刻幹擾貿易，但在結構上具有潛在破壞性。「當美國增強在這一區域的存在時，將會引發現行系統無法處理的安全動向。」