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手握聯程票,蕪湖貨物直通上海洋山港出海,「一單制」物流到底有多快?-快遞搜
近日,「江海通188」號班輪載運一批貨櫃貨物駛離安徽蕪湖港朱家橋碼頭。兩天後,這批貨物抵達上海洋山港,無需向口岸海關申報轉關,便能直接換裝海船駛向歐洲。

這是安徽首票出口貨物「水水中轉」多式聯運業務的正式落地。

以往,蕪湖貨物通過上海洋山港出口,需在始發地向蕪湖海關申報報關單,並在出境口岸向上海海關進行二次報關。按照現在的流程,只需在進境地或始發地一次性辦理全流程手續,即可實現「一次申報、一單到底、全程暢行」。

隨著一次次首票落地,「一單制」「一箱制」正在逐步覆蓋越來越多長三角的碼頭口岸。這不僅是航運管理模式的創新,更是長三角區域協同發展、服務全國統一大市場建設的關鍵舉措。

數據互通

「年前給企業介紹這項業務時,他們還有所顧慮。」蕪湖海關監控科科長何達說,畢竟是首單,運輸又在春節期間,萬一出現了異常情況,可能無法及時處理。而外貿企業最擔心遇到突發狀況,如果沒能趕上出海船舶,後續會非常麻煩,甚至可能耽誤交貨。

「一單制」「一箱制」的底層邏輯是跨域海關、海事等相關部門數據系統的互聯互通。數位化平臺搭建成熟後,兩地相關部門共享數據,相同的、重複的信息自動傳送,免去企業多次填報的辛苦。

「貨物在從蕪湖出發前,完成了多式聯運的提前申報,相當於手握一張『聯程車票』。」何達解釋,在這張車票上,各項物流信息都寫得很清楚,包括蕪湖到上海的船隻、從上海港出海的船隻信息等,企業從單一窗口便可將信息錄入系統,由系統自動填報,減少需要人工介入的情況。環環相扣,企業只需到上海出海港口直接辦換裝海船的手續即可。」

首票落地後,帶頭效應已經產生了,更多企業看到海關跨域流程優化後的快速便捷,不斷有企業向何達諮詢業務開展的具體情況。

在長三角,以數據跨域互聯互通為基礎,「一單制」「一箱制」正在更多地區、更多領域成為現實。

早在2024年7月,新能源汽車、鋰電池、光伏產品等「新三樣」的「一箱制」聯運首單就已落地。新能源汽車在海運中屬於第9類危險貨物,在跨地域出運期間,涉及多個港口的危險貨物申報手續,出運申報審批周期長,申報變更手續煩瑣。「比如,貨物從南京到上海出口,以往要申報六次,每次申報都要留足審批時間,企業物流成本高。」上海海事局危防處陳濤說。

需求最先由常州提出。常州打造成為「新能源之都」,新能源汽車、鋰電池等出口需求大。配合產業發展需求,上海海事局和江蘇海事局通過數據打通和監管互認,進一步優化貨物物流運輸出海的申報流程。陳濤介紹,企業在江蘇辦理完審批手續,數據會同步發送到上海,系統可以自動進行信息確認,同樣的數據無須重複再報,只要提交差異性信息即可。「這樣算下來,原先的六次申報只留了三次,三次中間還有兩次可以合併進行。」

如此一來,新能源汽車從內陸到港口時間由過去5—6天縮短為2—3天,運輸成本直降15%。

2025年,南京港至上海港船載危險貨物「水水中轉」的「一單制」「一箱制」運輸模式已從「新三樣」(第9類危險貨物)的貨物類別擴展到更多危險貨物類別(第3、6.1、8、9類危險貨物)。同時,「一單制」「一箱制」運輸模式已從長三角地區拓展至長江幹線區域,該模式將在蕪湖等地先行試點,下一步在長江幹線全面推廣運行。

監管互認

與此同時,在傳統「水水聯運」基礎上,長三角推行「聯動接卸」監管模式,實現內陸港與海港一體化通關。

眼下,走進浙江嘉興內河港集群之一的海寧港碼頭,一輛輛集卡車有序排隊,緩緩駛進海關監管作業場所,依次進行裝卸作業。完成「聯動接卸」通關手續後,場所內的貨櫃起吊至內支線船舶上,藉由內河運輸直抵上海港,隨後裝載外輪,駛向全球各地。

2025年7月,海寧港與洋山港之間正式通過「聯動接卸」模式承運的首單落地,也標誌著「聯動接卸」監管模式再次擴容,適用口岸拓展至長三角的15個港口。這一模式於2020年11月3日在洋山港和江蘇太倉港之間走通第一票,此後迅速推廣至長三角等地。

「聯動接卸」由洋山港對接長三角區域沿江碼頭和內河碼頭,背後是跨域監管互認的制度保障。比如,嘉興海關與洋山海關籤訂的《「聯動接卸」聯繫配合辦法》,確立跨關區監管互認協作的制度基礎。

據嘉興海關法規科科長錢君麗介紹,傳統的「水水中轉」模式需要在洋山港、海寧港分別進行相關的申報、放行等流程,包括轉關申報和二次運抵等通關手續。在「聯動接卸」模式下,嘉興海寧港視同上海洋山港的貨物接卸地和延伸地,同洋山港實施整體監管。

兩港的進口貨物,可在上海洋山港辦理進口放行手續,經專用駁船轉運至海寧港後直接提離;出口貨物,可在屬地海關辦理報關手續,經專用駁船運抵洋山港後,可直接搭載遠洋貨輪離境。

在「聯動接卸」模式下,貨物進出口實現「一次申報、一次查驗、一次放行」,每個進口標箱可節約運輸成本約200元,出口可節約400元/標箱,運輸時長比陸路運輸減少一半。

這不僅是一次流程優化和程序再造,「聯動接卸」通過破解長期存在的港區分割、監管分段、手續重複等痛點,推動滬蘇浙皖在監管標準、作業流程、信用互認上全面接軌,把「各管一港」變成「共管一盤棋」,進一步暢通長三角區域物流,服務全國統一大市場建設。



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