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錨定「十五五」:冷鏈產業的「黃金五年」往哪衝?-快遞搜

2026年,是「十五五」規劃的開局落子之年,也是中國式現代化建設邁向縱深的關鍵一年。正在召開的全國兩會,將為未來五年勾勒發展藍圖。

作為支撐經濟運行與民生保障的「冷」動脈,冷鏈物流從未像今天這樣備受矚目。它既是守護百姓餐桌新鮮、藥品安全的「生命線」,也是預製菜、生鮮電商等新消費業態騰飛的「助推器」。在「雙碳」目標的剛性約束下,綠色低碳又為其發展鋪就了全新的底色。
站在新起點回望,行業雖已實現跨越式發展,但長期存在的痛點仍未徹底解決。展望2026年,冷鏈物流又該如何從「高速增長」,向著「高質量發展」的星辰大海奮力奔赴?
政策東風再起
從「大寫意」到「工筆畫」
回顧「十四五」,中國冷鏈行業完成了從「邊緣」到「核心」的跨越。國家層面首個《「十四五」冷鏈物流發展規劃》的出臺,為其按下了發展快進鍵。五年來,全國冷庫容量突破8000萬噸,冷藏車保有量超38萬輛,生鮮產品冷鏈流通率從25%躍升至約40%——這是一次巨大的飛躍。
進入「十五五」,政策紅利並未消退,反而愈發聚焦。中央經濟工作會議明確將冷鏈物流作為「暢通國內大循環」的關鍵抓手,多部委密集出臺文件,指向其綠色化、智能化和標準化。地方上,從山東的產地預冷,到廣東的城市末端配送,再到中西部打造區域樞紐,一個「國家頂層設計+地方精準施策」的政策合力正在形成。
這種自上而下的重視,為2026年兩會期間相關政策的落地與深化提供了堅實土壤。此次兩會或將釋放更強的信號,在財政、土地、稅收等方面給予行業更精準的扶持。
痛症猶在
三大「攔路虎」待破解
儘管成就顯著,但行業內部長期積累的結構性問題,仍是制約其高質量發展的「攔路虎」,以下三大痛點最為突出:
一是基礎設施「冷熱不均」。冷鏈基礎設施的短板,首先體現在「有沒有」和「夠不夠好」。東部沿海冷庫林立,而中西部偏遠縣域,甚至連最基本的農產品預冷設施都極度匱乏。數據顯示,我國縣域產地預冷設施覆蓋率不足30%,遠低於發達國家80%的水平,這是導致農產品產後大量損耗的直接原因。
其次,是結構性問題。市面上充斥著普通冷庫,高標準冷庫佔比不足25%;冷藏車則以高能耗的柴油車為主,新能源車滲透率亟待加強。加之冷鏈物流樞紐節點建設滯後,「最後一公裡」配送在新興的社區團購、即時零售面前顯得力不從心。
圍繞補齊中西部與縣域物流短板,中國郵政集團總經理郭寧寧曾多次提出,應依託郵政網絡優勢,構建覆蓋全國的物流樞紐與縣域配送節點體系,統籌優化資源配置,精準提升基層物流服務能力。
二是綠色轉型的「知行不一」。在「雙碳」目標下,冷鏈行業的「綠色含量」亟待提升。傳統冷庫製冷劑洩漏、保溫性能不足,能耗普遍比發達國家高出30%以上。新能源冷藏車因續航、成本等問題推廣緩慢。更令人擔憂的是,生鮮電商、預製菜帶來的大量一次性冷鏈包裝廢棄物,回收利用率不足10%,形成了新的環境壓力。
海爾集團董事局主席周雲傑建議,應加大對自然冷媒、高效保溫等綠色技術的研發支持,通過購置補貼、運營補貼等政策撬動企業綠色轉型;同時加快建立循環包裝體系,以強制性標準為綠色包裝劃定底線,推動冷鏈全鏈條低碳化發展。
三是全程監管的「斷鏈隱憂」。溫控是冷鏈的生命,但「斷鏈」現象卻時有發生。部分企業為降低成本,在運輸、中轉環節「偷工減料」,溫控記錄不完整。更棘手的是,追溯體系各自為政,形成「信息孤島」,一旦出現安全問題,追責溯源困難重重。尤其在醫藥冷鏈領域,疫苗、生物製品的運輸安全,直接關係到公眾健康。數據統計顯示,我國冷鏈物流全程溫控率不足60%,醫藥冷鏈全程追溯率不足70%,與發達國家95%以上的水平差距明顯。
圍繞冷鏈食品安全監管,多位業內權威專家與監管人士建議,應加快建立全鏈條數位化追溯體系,實現「來源可查、去向可追、責任可究」。
中國農業大學食品學院副教授朱毅在談及預製菜等冷鏈食品監管時強調,監管部門可以加大對違規行為的懲戒力度,利用大數據、AI等技術進行主動監管,例如通過冷鏈溫控數據實時監控企業是否達標,降低監管成本。她還建議,應要求企業在銷售時明確標註產品信息,保障消費者的知情權和選擇權。
農產品質量安全追溯技術及應用國家工程實驗室常務副主任、國家「萬人計劃」領軍人才楊信廷長期深耕「從田間到餐桌」全過程質量安全溯源技術研究。他指出,當前通過區塊鏈技術、溯源條形碼技術等,完全可以實現農產品全供應鏈的信息採集與質量安全控制,讓消費者通過透明信息判斷產品價值,讓全程可追溯的冷鏈數據成為企業獲取客戶信任的核心資產。
此外,河北省政協委員崔業鵬曾提出,應健全餐桌食品全鏈條追溯體系,升級省級監管追溯平臺,實現「一碼通溯」,打造全流程閉環管理機制。
新賽道
消費升級催生新增長極
痛點的另一邊,是蓬勃興起的新機遇。2026年,消費升級與產業融合將為冷鏈行業開闢出三大黃金賽道:
一是預製菜冷鏈:從野蠻生長到標準為王。2025年預製菜市場規模已破5000億,其「鮮」字當頭,高度依賴冷鏈。行業爆發式增長的背後,是標準缺失與專業能力滯後帶來的品質參差——有企業搶了風口,卻在運輸路上丟了鮮味。預製菜要從「網紅」變「長紅」,必須補上冷鏈這一課。加快出臺預製菜冷鏈物流國家標準、培育專業化冷鏈服務力量,正成為夯實產業根基,推動預製菜從「風口」走向「常態」的關鍵一步。
二是生鮮產地冷鏈:從「最先一公裡」到消費端直連。隨著東魁楊梅、仙居水蜜桃等地域精品通過即時零售走向全國,產地冷鏈的短板也浮出水面:預冷設施覆蓋率不足,大量農產品在「最先一公裡」就已流失價值。新的破局點在於「產地倉+銷地配」的一體化模式,讓冷鏈從田間地頭直通社區冷櫃,通過數位化溫控和快速分撥,把枝頭的新鮮原封不動送到餐桌。這不僅關乎減損,更關乎農業品牌能否真正跑通全程。
三是跨境冷鏈:RCEP紅利下的國際大通道。RCEP深化實施,讓東協的榴槤、智利的車釐子更頻繁地進入中國市場。2025年,跨境冷鏈市場規模已突破1500億元。但國際標準不統一、海關監管效率低、內陸樞紐缺失等問題,制約了效率提升。中遠海運集團董事長萬敏建議,推動建立統一的跨境冷鏈標準和檢驗檢疫互認機制,並建設沿海、沿邊的國際冷鏈物流樞紐,讓多式聯運更加順暢。
我們期待,通過政策的精準發力,能夠早日構建起一個覆蓋城鄉、綠色低碳、智能高效、安全可靠的現代化冷鏈物流體系。
當冷鏈的「觸角」深入每一個偏遠鄉村,當「斷鏈」的隱憂被技術徹底消除,當中國冷鏈標準與國際深度接軌,我們迎來的將不僅是行業的高質量發展,更是億萬百姓舌尖上的幸福和「健康中國」的堅實保障。
「十五五」開局啟新程,冷鏈產業,正當其時。
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