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「停擺」危機逼近「臨界點」 吃飯和看病問題淪為美黨爭籌碼-快遞搜

11月1日,美國聯邦政府「停擺」已進入第二個月,距離成為美國史上「最長停擺」僅數日之遙。當天,一項覆蓋美國數千萬人的聯邦食品救濟項目面臨「發不出錢」的窘境;《平價醫療法案》醫保的年度參保登記啟動,保費面臨飆升。

美聯邦政府「停擺」危機正逼近「臨界點」,而民主、共和兩黨固守黨派立場,「停擺」依然毫無解決跡象。
聯邦法官要求「先保證有飯吃」
羅得島州聯邦地區法院法官約翰·詹姆斯·麥康奈爾1日頒布書面裁決,要求聯邦政府在5日前動用現有的應急資金,部分發放聯邦「補充營養援助計劃」下的食品救濟金;假如聯邦政府在其權限內調用充足額外資金,則應在3日結束前足額支付當月救濟金。
「補充營養援助計劃」覆蓋約4200萬人,約佔全美總人口八分之一,大多數人收入低於美國貧困線。運營這一項目的美國農業部9月曾表示,由於聯邦政府「停擺」影響項目撥款,農業部打算動用聯邦應急資金維持項目運轉。但到了10月下旬,農業部改口稱不會動用應急資金,項目資金已耗盡,11月1日將停止發放食品救濟金。
10月30日,部分地方政府、非營利組織和行業工會在羅得島州就農業部這一決定提起訴訟。法官麥康奈爾10月31日裁定,聯邦政府必須在「停擺」期間動用應急資金維持「補充營養援助計劃」運轉。針對農業部主張聯邦應急資金應留作備用以應對颶風等災害的說法,麥康奈爾表示:「天平顯然傾向於確保人們有飯吃。」
按美聯社說法,即便有聯邦法官下令,但聯邦食品救濟金發放仍面臨諸多問題。該項目每月所需資金約80億美元,不少州的救濟發放已經延遲。
在紐約市布朗克斯運營一家食品救濟機構的約翰·烏多-奧孔說,1日凌晨4時就有很多人在排隊等待領取救濟。「這已不只是一場危機……你能看到、感受到這些人的絕望和沮喪。」
兩黨「醫保」爭奪戰仍膠著
在美國首都華盛頓,國會中的民主、共和兩黨固守黨派立場,聯邦政府「停擺」仍無解決的明確跡象。由於兩黨在醫保相關福利支出等方面存在分歧,美國國會參議院未能在聯邦政府資金耗盡前通過新的臨時撥款法案,於是從美國東部時間10月1日零時起,聯邦政府時隔近7年再次「停擺」。
民主黨要求加強《平價醫療法案》相關福利,訴求包括延長即將於年底到期的加強型醫保補貼、恢復部分合法居留移民享受福利資格等。共和黨對此表示反對。
據美國媒體報導,《平價醫療法案》醫保的年度參保登記於11月1日開始,參保者大約2400萬人,其中2200萬人可享受加強型補貼,即可以較低的保費參保。假如現有的加強型補貼無法延續,相關參保人的保費將大幅上漲。一些機構估計,平均漲幅或高達114%。
參議院民主黨領袖查克·舒默說,美國人遭遇現代史上前所未有的醫療保障危機。參議院共和黨領袖約翰·圖恩則說,他希望所有人能夠「更真切地」體會到聯邦政府「停擺」帶來的壓力和後果,這樣才會「有興趣」設法解決問題。
分析人士和媒體認為,兩黨在醫保福利支出問題上僵持不下,導致臨時撥款法案無法通過的同時,也在利用「停擺」推進各自政治議程,目前對於結束「停擺」並無迫切意願。
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