這項增速全國「三連冠」，釋放海南「向新力」＿＿快遞搜

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邱江華

10月17日，2024年海南省科技經費投入統計公報發布，數據顯示，2024年全省共投入研究與試驗發展（R&D）經費109.61億元，比上年增加19.81億元，增長22.1％，高於全國13.2個百分點。據悉，這項增速位列全國第一。

值得關注的是，這已是海南R&D經費投入增速連續第三年位居全國第一。「三連冠」可以充分說明，這絕非偶然的數字波動，更不是短期政策紅利催生的臨時效應，而是在海南自貿港建設背景下，科技創新活動日益活躍的體現，為推動海南高質量發展注入了更堅實、更持續的動能。

R&D經費不只是簡單「花錢」，而是未來競爭力的「儲蓄」

要讀懂這份「三連冠」成績單的分量，首先要釐清一個關鍵概念：什麼是R&D經費？

R&D經費，是指為實現技術突破、產品創新或工藝改進，在基礎研究、應用研究和試驗發展三大領域投入的資金總和。基礎研究是探索「從0到1」的原始突破，應用研究是銜接「從1到10」的技術轉化，試驗發展則是實現「從10到100」的產業落地，三者共同構成了創新鏈條的完整閉環。

R&D經費的投入強度（R&D經費佔GDP比重）與增速，反映出一個地區對科技創新的重視程度，更預示著其未來經濟發展的潛力與競爭力。

近幾年，海南R&D經費投入增長的軌跡尤為清晰：2018年至2022年，經費規模從32.67億元穩步攀升至68.37億元，連續3年保持兩位數增速，為後續突破奠定堅實基礎。

2022年迎來關鍵跨越——投入強度首次突破1％的重要關口，達到1.02％，增速同步登頂全國第一；2023年、2024年，海南持續加碼投入，以真金白銀的實際行動，不斷刷新科技創新的「加速度」。

這組數據不僅勾勒出海南的科技創新之路，是一條後來居上、趕超發展的光明之路，也折射出海南經濟發展的內在邏輯和未來走向。

在國家加快培育新質生產力的大背景下，海南對科技創新給予了更大力度的重視和支持，將其擺在引領中國特色自由貿易港建設的重要位置。

從政府層面的戰略布局、政策支持，到經營主體的主動投入、積極探索，創新驅動發展的理念深度融入自貿港建設肌理，創新引領經濟社會高質量發展的作用愈發凸顯。

增速連續三年全國第一，海南底氣何在

當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，誰牽住了科技創新這個「牛鼻子」，誰就能在國際競爭中佔領先機、贏得優勢。

長期以來，受經濟體量、產業基礎等因素影響，海南處在「科技小省、科技弱省」行列。如今，R&D經費投入增速連續三年全國第一，不斷攀升的數據，不僅打破了外界對海南科技創新的固有印象，更極大振奮了全省推動創新發展的信心與士氣。

這份亮眼成績的背後，既有自貿港建設帶來的政策紅利，也有特色產業發展催生的內生動力。

一方面，海南以自貿港建設為契機，加快打造「科技開放合作、科技創新和科技體制改革」三個高地，加快建設人才薈萃之島、技術創新之島，加快完善從基礎研究到成果轉化的全鏈條創新體系，一系列改革舉措破除創新壁壘，讓科技創新活力充分釋放，推動科技創新質效實現新突破。

另一方面，海南立足氣候溫度、海洋深度、地理緯度和綠色生態「三度一色」自然稟賦優勢，以及自貿港政策制度優勢，奮力推進「五向圖強」，加快打造新質生產力重要實踐地，以科技創新賦能現代化產業體系建設。

得益於此，近年來，海南科技創新平臺進一步完善，在南繁種業、深海科技、航天科技領域，建立起國家實驗室、國家技術創新中心、全國實驗室、省實驗室、省技術創新中心等成體系、高能級創新平臺。同時，創新主體不斷增多，全省高新技術企業超1500家，企業牽頭的科技創新項目日益增多；「南海新星」、科技創新人才項目等政策深入實施，激發科研人員創新內驅力。

可見，海南自貿港蓬勃發展態勢、海南對科技創新的高度重視、海南產業體系的提質增效等，構成了R&D經費投入增速連續三年全國第一的重要依託；反過來，R&D經費投入也帶動了海南自貿港形成了澎湃創新活力，為海南高質量發展裝上強「引擎」。

百億元經費用在哪？透視海南創新布局

R&D經費用在哪兒，直接反映一個地區的創新布局與產業導向。

從投入主體看，2024年海南企業、政府屬研究機構、高等學校和其他主體R&D經費所佔比重分別為26.7％、53.2％、19.7％和0.4％。

這一佔比結構清晰呈現出「政府引領、多元協同」的創新格局：政府通過財政科技支出，發揮了導向和「四兩撥千斤」的作用；企業作為創新主體，活力持續迸發，不斷加大研發力度，推動科研成果快速對接市場需求；高等學校則開展特色研究，為產業創新提供源頭技術支撐。

從投入環節看，2024年海南基礎研究、應用研究和試驗發展經費所佔比重分別為20.6％、22.1％和57.3％。

試驗發展經費佔比超五成，成為投入重點，這一特點凸顯出海南研發活動與產業應用、成果轉化的緊密結合——研發投入直接服務於產業升級和經濟發展，充分體現了海南加快推進科技創新與產業創新深度融合的發展思路，讓創新成果更快轉化為實實在在的生產力。

從投入區域看，海口、三亞的R&D經費投入分別是50.73億元、42.03億元，總額達到了92.76億元，佔全省R&D經費投入的84.6％。兩地科技資源集聚效應明顯，成為海南自貿港科技創新的高地和引擎。

當下，海口正加快打造產城融合創新之城，集聚了全省多數的科研機構和高新技術企業，在生物醫藥、電子信息、節能環保等領域形成研發集群；三亞則憑藉崖州灣科技城高新區的加速建設，聚焦南繁種業、深海科技，吸引了多家頂尖科研機構和高校落戶，正在打造全球種業和深海科技創新策源地。

可見，海南多層級科技創新體系逐步完善，科技創新與產業創新邁向深度融合，支持全面創新的良好生態逐漸形成……在R&D經費帶動下，海南創新型省份建設跑出「加速度」。

不斷加大的科技經費投入，釋放出一個清晰且強烈的信號：海南已成為一片致力創新、滋養創新、成就創新的熱土。

這一信號將產生強大的「磁石效應」：持續吸引全球頂尖的人才、資本和技術向海南集聚，推動創新生態不斷優化，進而形成「投入越多、創新越強、產業越高端、發展越好」的正向循環。