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「變種」電子菸網絡大肆售賣專家建議:壓實電商平臺責任嚴格審核涉煙類型產品-快遞搜

近年來,相關部門一直持續強化電子菸管控,不論是電子菸「線上禁售令」,還是明確強調禁售除菸草口味外的各類調味電子菸,電子菸看似已經「遠離」了網絡平臺和未成年人群體。

但記者近日調查發現,電商平臺湧現出各類號稱「不含菸鹼(尼古丁)」的霧化器產品,這類商品無論從款式造型還是抽吸方式都與電子菸頗為相似,而且有多種口味可供消費者選擇。

噱頭十足的霧化器難掩果味電子菸的身影。接受記者採訪的專家認為,針對網絡中大量銷售的各類有電子菸之嫌的霧化器類產品,不能僅靠消費者「自我辨別」,要通過進一步完善監管體系,壓實電商平臺責任,讓電子菸類產品徹底遠離網絡。

電商平臺充斥「變種」電子菸

最近每次出門前,還在上高中的馮碩(化名)都會從抽屜裡那一排五顏六色的長方形機器中挑一個帶上,這種既有顏值又能吐出芳香霧氣的霧化器已成為他近期出行的「標配」。

「這叫果味霧化器,在網上可以隨便買,吸起來涼涼的,很甜。」馮碩告訴記者,他買的一次性電子霧化器一支不到30元,能吸一個月左右。

記者以「霧化器」為關鍵字在某電商平臺搜索後,出現大量售賣電子霧化器的商家。記者注意到,馮碩經常光顧這家店,名稱中帶有「醫療器械專營店」字樣,在該款產品下方的具體介紹中,並未詳細列明產品生產商的具體信息,但用醒目字樣標註的「0焦油」「0尼古丁」「0有害物」等宣傳語,極力將該產品與電子菸「劃清界限」。

記者看到該款產品顯示已有「7000+」人次付款,評價幾乎均為好評,不少消費者還曬出了自己吐煙霧的視頻。在問答區,一位消費者詢問孩子是否可以購買,商家回復該產品不可給未成年人使用。但馮碩表示,自己在購買時並沒有任何限制,商家並未詢問購買者年齡。

吸食方便、口味多樣幾乎成了在售霧化器的統一特徵,這也吸引了更多像馮碩這樣的未成年人去嘗試。馮碩就是在一名同學的推薦下「入坑」的,那名同學吸食的是帶有尼古丁的電子菸。

記者在調查中注意到,一些霧化器商家通過無尼古丁的霧化器為噱頭宣傳引流,在個別店鋪的留言區,有消費者詢問是否有含有尼古丁的電子菸出售,一些回復隱晦地表示可以和店主私聊。

「當前電子菸商家想在電商平臺賣貨,大多選擇這種規避方式。」電子菸商家劉銘告訴記者,如今在網上不能直接上架電子菸相關產品,發布相關圖片也很容易被封號。

安全起見,很多電子菸商家會進一些霧化器產品,以此為賣點,減少被監管的風險。在售賣霧化器的同時也能有效吸引有購買電子菸需求的消費者,一些買家和賣家在私聊時了解到有電子菸售賣,就會「心照不宣」地添加聯繫方式,後期通過社交平臺私下交易。也有商家會要求消費者拍下店內相同價格的霧化器產品,衝店鋪銷量,增加曝光量,但實際發的貨卻是電子菸。

草本霧化器屬於電子菸

事實上,針對電子霧化器成為新型電子菸的問題,相關部門也給予了關注。

此前,網絡上出現大量以「草本霧化器」為名的電子霧化器,打著醫療器械「醫用加熱霧化」的名義大肆售賣,但外觀和使用方式與電子菸完全相同。

「草本霧化器不是電子菸」也幾乎成為這些商家的統一說辭,一些商家更是列出了霧化器的醫療器械註冊編號,以示權威。

今年5月底,在國家菸草專賣局針對電子菸監管舉行的新聞發布會上,國家菸草專賣局專賣監督管理司副司長孫冀指出,針對草本霧化器問題,國家菸草專賣局在2024年專門印發了《關於新型電子菸產品適用法律問題的批覆》,其中明確,不含菸鹼成分,全部或部分霧化為氣溶膠供人抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸等的產品,依照電子菸的規定管理。因此,該類假借醫療器械註冊或備案名義生產、銷售的草本霧化器屬於電子菸。

針對此類產品在網絡大肆銷售,相關部門採取了一系列措施予以整治。

孫冀介紹,2024年9月,國家菸草專賣局、國家藥監局就草本霧化電子菸社會危害性和監管工作情況開展聯合調研,確定草本霧化電子菸與醫療器械在使用方式、溫度、霧化物屬性等機理上的五大核心區別,共同研究如何加強草本霧化電子菸監管、避免醫療器械汙名化的舉措。2025年,國家藥監局醫療器械標準管理中心修改《2020-2021年醫療器械分類界定結果匯總》,對第二百五十四項的醫用加熱霧化器分類結果予以作廢,從源頭上杜絕了草本霧化電子菸取得醫療器械註冊。

如今,記者在電商平臺搜索「草本霧化器」後,頁面會自動跳轉至綠網計劃,強調根據未成年人保護法、菸草專賣法、菸草專賣法實施條例、《電子菸管理辦法》等法律法規規定,任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網絡銷售菸草專賣品,不得發布推廣和銷售電子菸的信息。

進一步壓實電商平臺責任

近年來,國家針對電子菸的管控政策在不斷收緊。

2019年10月30日,國家市場監督管理總局、國家菸草專賣局聯合發布《關於進一步保護未成年人免受電子菸侵害的通告》,敦促電子菸生產、銷售企業或個人及時關閉電子菸網際網路銷售網站或客戶端;敦促電商平臺及時關閉電子菸店鋪,並將電子菸產品及時下架;敦促電子菸生產、銷售企業或個人撤回通過網際網路發布的電子菸廣告,電子菸「線上禁售令」正式實施。2022年5月1日起,《電子菸管理辦法》施行,禁止銷售除菸草口味外的調味電子菸和可自行添加霧化物的電子菸。2022年10月1日起,電子菸國家標準施行,界定了電子菸的術語和定義,規定了電子菸設計與原材料要求、技術要求。

在加強電子菸違法廣告監管方面,國家市場監督管理總局及時完善電子菸廣告監管規則,於2023年發布《網際網路廣告管理辦法》,明確規定禁止利用網際網路發布菸草(含電子菸)廣告。

但不可否認的是,當前仍然有大量變種電子菸在網絡銷售,各類電商平臺成為主要銷售渠道。

「網際網路再大也大不過法網。」中國人民大學法學院教授劉俊海指出,當前很多在網絡售賣的電子霧化器與電子菸極為相似,但電商平臺往往只針對電子菸產品嚴禁銷售,對其他打「擦邊球」的產品卻默認甚至助推,這是平臺責任的缺失。

劉俊海認為,相關法律法規既已明確禁止在網絡銷售電子菸產品,監管應當更為嚴格。應進一步壓實電商平臺責任,電商平臺除了要對一些可能涉及電子菸等關聯產品的關鍵詞進行屏蔽外,還應對相關類型產品進行嚴格審核,將可疑商品從平臺中剔除,避免助長市場亂象,並嚴格檢查平臺商家是否存在「暗箱操作」引流等行為。此外,針對當前社交平臺中存在大量電子菸營銷的情況,也應當進一步強化對於涉及電子菸及其關聯詞的排查。

廈門大學法學院菸草法律與經濟政策研究中心主任姜孝賢指出,當前相關法律法規及國家標準對電子菸概念進行了界定,因此判斷一款電子霧化器產品是否屬於電子菸,需要結合產品名稱、功效宣稱、對消費者的誘導和誤導程度、對人體的可能傷害等因素來綜合判斷。

電商平臺應嚴格遵守相關規定,及時將銷售電子菸的帳號、店鋪關停,下架違規商品。如果遇到新產品類型,無法確定其產品屬性的,應當立即保存相關記錄並向有關部門報告,基於相關部門的定性作進一步舉措。若平臺未能有效履行上述監管職責,將面臨相應的法律責任。


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