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七部門聯合啟動全國專項整治?築牢報廢機動車回收拆解安全防線__快遞搜

文/現代物流報記者 朱睿穎

日前,商務部等7部門聯合印發《關於開展報廢機動車非法回收拆解專項整治行動的通知》(以下簡稱《通知》),在全國範圍內部署報廢機動車非法回收拆解行為專項整治工作,進一步強化報廢機動車回收行業全鏈條監督管理,嚴厲打擊各類非法拆解亂象,推動行業實現規範有序的高質量發展。

五大重點方向精準整治回收拆解亂象

《通知》明確劃定了五方面核心整治內容,瞄準行業長期存在的突出問題精準發力。

一是整治非法回收拆解報廢機動車現象,嚴查假借「二手車收購」名義囤積轉賣報廢機動車及虛假「滅失」等行為。依法查處假借「二手車收購」名義回收報廢機動車,並轉售至非法拆解窩點或自行拆解的違法行為。

二是整治無資質從事報廢機動車回收拆解現象,嚴打出租、出借、買賣、偽造、變造《報廢機動車回收拆解企業資質認定書》及虛假錄入報廢機動車信息等行為。強化對汽修廠、城鄉結合部、廢棄廠區、閒置院落、廢舊物資集散地、二手車交易市場周邊、零配件交易市場等非法拆解高發區域的執法檢查,依法查處未取得回收拆解資質認定擅自從事報廢機動車回收拆解活動的行為。

三是整治違規翻新、出售報廢機動車零部件及銷售不合格再製造件等行為。依法依規查處將廢舊新能源汽車動力電池交售給回收服務網點或綜合利用企業以外的組織或個人、拒不報送溯源信息或報送虛假信息等行為,以及向無處理資質的企業出售和轉賣拆解的廢舊三元催化器等行為。

四是整治使用虛假材料辦理機動車註銷現象,打擊虛假報廢及報廢車輛非法上路行駛行為。對發現查處的違規車輛要逐車深挖線索,依法打擊全鏈條生產、銷售、使用等違法行為,斬斷虛假報廢以及報廢車輛非法上路行駛鏈條。

五是整治未在資質認定場地內拆解及隨意丟棄、排放危險廢物等不規範拆解行為。依法查處未在資質認定場地內或在分支機構內拆解報廢機動車,並隨意丟棄或排放廢礦物油、廢鉛蓄電池、廢有機溶劑等危險廢物,隨意排放製冷劑,汙染土壤和水體等違反環境保護法規和強制性標準的行為。

補齊體系短板推動全鏈條綠色升級

記者了解到,報廢機動車的規範拆解有著完整的標準化流程,需要依次完成車輛檢查登記、拆解前預處理、危險廢棄物分類回收存儲、整車主體拆卸、各總成部件精細化拆分、零部件檢驗分類等多個環節。

報廢機動車回收是完善廢棄物循環利用體系、大力發展循環經濟的重要手段,對保障道路交通安全、保護生態環境、推動實現碳達峰碳中和具有重要意義。科學規範的拆解流程不僅可以確保安全生產,還能提升報廢機動車拆解效率,提高資源回收利用率。

《通知》提出,建立多部門協同的專項整治行動工作機制,加強部門協調配合,強化信息共享,形成工作合力。同時,加大有關政策法規宣傳,暢通社會監督舉報渠道,通報曝光違法違規典型案例,強化警示震懾,確保專項整治行動取得實效。

今年初,商務部副部長盛秋平在新聞發布會上介紹道,2024~2025年,全國報廢汽車回收1767.3萬輛,年均增速45.8%。但記者查閱相關數據卻發現,汽車報廢拆解行業的產能增速甚至比需求增長更快。截至2023年底,全國報廢機動車回收拆解企業數量超過1500家。

報廢汽車中蘊含鋼鐵、有色金屬等大量可循環利用的資源,通過報廢汽車產生的廢舊資源循環利用,2025年可減少因原材料開採、材料初加工等環節產生的約2800萬噸二氧化碳當量排放,顯著降低原材料開採環節帶來的資源消耗。

在汽車以舊換新政策帶動下,報廢機動車回收量持續攀升,行業迎來快速增長期,為循環經濟的發展提供了有力支撐。

從發展現狀來看,我國逆向物流體系仍處於從「零散化探索」向「系統化構建」過渡的初期。特別是在再生資源領域,由於歷史回收規模有限、信息化基礎薄弱等因素,物流成本高、運行效率低等問題,仍缺乏體系化支撐能力。

23日,商務部等9部門正式印發《關於培育壯大汽車後市場消費若干措施的通知》中,針對綠色循環發展也提出了全生命周期低碳發展的要求,重點關注維修技術開放與「以修代換」減少動力電池整體更換帶來的資源浪費;二手車自由流通與租賃規模化延長車輛使用壽命;試點城市聚焦報廢車精細化回收與動力電池梯次利用,完善再生資源產業鏈。


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