首創「一站式通關」新模式海事協同海關優化寶山北錨地船舶潛裝作業聯動監管保障機制

近日，五萬噸級半潛船「華洋*」輪在寶山海事局全程安全保障和上海吳淞海關、崇明海關的高效通關服務下，順利完成為期 5天的潛裝作業。此次作業服務國家共建「一帶一路」倡議，所載7艘工程船舶將從上海啟航前往幾內亞，是寶山海事局協同海關部門優化作業與通關流程的實質性突破，為優化營商環境注入新動能。半潛船「華洋*」輪在寶山北錨地作業首次實現「一站式通關」，相關港航企業實現進一步減負增效。
本次潛裝作業時間長、範圍廣，對氣象、多船聯合作業技術要求高，潛裝難度大、通航影響顯著，安全風險較高。特別是在原有模式下，拖輪船隊需先將工程船舶從始發港拖帶至羅涇碼頭辦理通關，再轉至寶山北錨地作業，不僅耗時久，還需多次在船舶流高峰期間橫穿寶山南北主航道，通航風險較高，企業成本也會相應增加。
為破解企業痛點堵點，響應企業實際需求，落實優化營商環境相關要求，寶山海事局會同上海吳淞海關、崇明海關和相關企業開展會商，緊扣優化通關流程核心，將原有「碼頭通關+錨地作業」模式，優化升級為「一站式通關作業」新模式，通關監管直接下沉至拖輪船隊始發地點，實現通關監管、潛裝作業等環節高效銜接。相較於原有作業模式，新模式有效規避了拖輪船隊在船舶流高峰期間4次穿越寶山南北主航道的安全隱患與通航風險，在提升作業安全性的同時，顯著降低企業拖帶作業成本與時間成本，實現的成本節約約佔此次作業成本的10%，兼顧了安全保障與降本增效雙重效益。
此外，作業前期寶山海事局全面對接作業單位、半潛船及拖輪船隊，精準掌握作業計劃、貨物參數與水文氣象信息，科學劃定安全作業區並發布航行通告。作業期間，通過海巡艇水域巡航、無人機空中巡查、指揮中心電子巡航三位一體立體管控，對作業水域全程實時監控，引導過往船舶避讓繞行，嚴防無關船舶闖入，確保作業安全高效有序。
為紮實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，常態長效落實三方聯動協作工作機制，4月16日，寶山海事局、上海吳淞海關、崇明海關成立「江海同心圓」黨建聯盟，聚焦寶山北錨地潛裝作業、聯合登臨、危險品監管等重點工作，整合「兩地三部門」資源合力，明確「一局兩關」職責分工，持續深化理論聯學、問題聯解、課題聯研、成果聯享，以高質量黨建引領高質量協同治理。
此次「華洋*」輪潛裝作業順利完成，是海事、海關單位樹立和踐行正確政績觀，高效協同、政企聯動的具體成果，也是服務「一帶一路」建設的務實舉措。下一步，寶山海事局將聯動海關部門持續深化協同，優化口岸服務流程，強化通航安全保障，為港航企業減負賦能，助力區域港航經濟高質量發展，更好服務國家共建「一帶一路」大局。