24日,美國商務部發布了一項備受關注的初步裁定,將對來自印度、印尼和寮國三國的太陽能產品徵收高額懲罰性關稅,稅率最高竟達143%。美方給出的理由是這些國家存在所謂的「不公平補貼行為」。
此前美國已經對來自馬來西亞、柬埔寨、越南和泰國的光伏產品徵收了高額雙反關稅,最高稅率達到3521.14%。
近日川普政府還疊加了為期150天的10%全球進口關稅,後續可能升至15%,形成「稅上加稅」的局面。
2024年美國從印度進口的光伏產品價值達7.92億美元,是2022年的9倍多。這種爆發式增長直接引發了美方的警覺。
現在,關稅大棒揮向了印度、印尼和寮國等「新陣地」,意味著美國正在全方位封堵中國光伏組件通過第三國進入市場的路徑,從東南亞出口美國的通道基本被阻斷。
上述公告為2月24日發布的初步裁定。根據官方時間表,最終裁定預計將在26年7月前後發布。此外,針對這些國家的反傾銷(AD)調查初步結果預計將在26年4月左右公布,屆時可能還會產生額外的稅率疊加。
總的來說,美國再揮關稅大棒,短期內給中國光伏企業的全球布局帶來了巨大的不確定性,在全球化日益複雜的今天,單純依靠規避關稅的模式已難以為繼。