超千家企業起訴美國政府，１７５０億美元關稅退款「大戲」開演！

全球知名運輸企業聯邦快遞（FedEx）已就關稅款項退還事宜對美國政府提起訴訟。聯邦快遞向美國國際貿易法院正式遞交訴狀，請求法院判決全額退還依據《國際緊急經濟權力法》所徵收的全部關稅。
此前，美國最高法院公布了一項重要裁決，明確認定美國《國際緊急經濟權力法》並未賦予總統徵收大規模關稅的權力。就在該裁決公布當日，美國白宮網站發布一項經川普籤署的行政令，正式確認終止實施此前援引《國際緊急經濟權力法》所推出的相關關稅措施.
法庭記錄顯示，美國已有超1000家企業加入到這場法律訴訟當中，紛紛要求政府返還已繳納的關稅。參與此次起訴的企業陣容強大，其中不乏開市客、銳步等大型知名企業。
據美聯社報導，最高法院駁回川普的關稅政策後，艱巨的退還稅款任務開始了。
最高院已裁定川普政府依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收的大範圍「緊急關稅」缺乏授權，那麼此前收上來的巨額關稅款，退不退、怎麼退？
儘管最高院對「能不能徵」這件事有了說法，但對「怎麼還」卻並未表態，這成了當下華盛頓和華爾街都最敏感也最關注的焦點問題。
此前收上來的巨額關稅款理論上應退還，但實際操作中面臨諸多挑戰，退稅可能性存在但過程複雜、耗時較長。
最高法院已明確裁定川普政府依據IEEPA徵收的大範圍「緊急關稅」缺乏授權，這意味著這些關稅自一開始就「無權徵收」，因此無效。從法律邏輯上講，無效徵收的關稅應當退還。
判決出爐後，已有超過1000家企業和行業組織迅速轉向「第二戰場」，即通過訴訟與程序性申報，搶在訴訟隊伍最前面要求退款。這表明企業對於退稅的訴求強烈，且願意通過法律途徑來維護自身權益。
美國財政部長斯科特·貝森特在接受媒體採訪時迴避了對於關稅退款的問題，將責任轉移給下級法院。這種態度可能反映出政府對於退稅問題的謹慎和迴避，但並不意味著政府可以完全無視最高法院的裁決和企業的訴求。
據美國海關與邊境保護局公布的數據，截至2025年12月中旬，川普政府依據IEEPA徵收的關稅已達約1340億美元。而賓大沃頓預算模型等研究機構按稅則編碼、產品與國家維度建模外推認為，若把後續時間段與調整因素一併計入，潛在退款金額可能超過1750億美元。如此巨大的退款金額，對於美國政府來說無疑是一個沉重的負擔。
最高院雖然裁定IEEPA關稅無效，但並未就退款問題給出具體方案。退款問題將更多落到下級法院與執行部門的後續程序中。這包括確定退款金額、退款對象、退款方式等具體細節。這些程序的複雜性可能導致退款過程漫長且充滿不確定性
在退款問題上，行政機關和司法機關之間可能存在博弈。行政機關可能試圖通過拖延、上訴等手段來減少退款金額或避免退款，而司法機關則可能通過下命令、定原則等方式來推動退款進程。這種博弈可能導致退款過程更加複雜和耗時。
對於企業來說，通過訴訟來追索退稅需要承擔高昂的訴訟成本和時間成本。即使最終能夠成功追回退款，也可能因為訴訟過程中的各種費用而減少實際收益。因此，一些企業可能會選擇放棄訴訟或接受較低的退款金額以儘快解決問題。
考慮到退款金額巨大、退款程序複雜以及行政與司法博弈等因素，退款進程可能會非常緩慢。即使訴訟推進順利、行政配合到位，從規則落地到第一批具有規模的退款實際發放仍可能需要大約12到18個月的時間。
川普本人曾公開放話稱，退款爭議可能會在法院裡拖上好幾年。這表明政府可能採取拖延策略來應對退款問題，以減少財政壓力和政治風險。
面對漫長的退款進程和不確定的退款結果，一些企業可能會尋求其他途徑來維護自身權益。例如，通過調整供應鏈、尋找新的市場等方式來降低對美國市場的依賴；或者通過與其他國家或地區籤訂自由貿易協定等方式來規避關稅壁壘。