當地時間9日,《2026年慕尼黑安全報告》在柏林發布。報告以「Under Destruction(處於破壞之中)」為主題,指出世界已進入「破碎球政治」階段。全面破壞而非漸進式改革和謹慎政策調整的理念,正影響許多地方對其政治結構的處理。
報告指出,在那些承諾將本國從現有秩序束縛中解放出來並引領國家走向新的強盛地位的政治力量中,現任美國政府居於突出位置。由美國主導塑造的戰後國際秩序,在其建立80餘年後,正處於破壞進程中。
報告分析,這種破壞性政治傾向,源於諸多社會中對民主體制效能的普遍失望,以及民眾對改革與政策調整失去信心。但報告同時質疑,破壞性政治能否真正為惠及廣大民眾的政策鋪平道路。當前國際格局正呈現另一番趨勢:世界日益被交易性協議而非原則性合作主導,私人利益擠壓公共利益,大國意志而非國際規則成為影響世界各地區命運的關鍵因素。
報告闡述了美國政府背離現有國際秩序基本要素,對歐洲、印太等地區以及全球貿易、發展合作、人道主義援助等領域帶來的廣泛衝擊。
報告認為,主張維護國際秩序的力量如今已能夠更好地組織起來,努力遏制破壞性政治帶來的後果,並嘗試探索更少依賴美國領導的治理路徑。但要遏制極端「破碎球政治」,仍需各方對自身力量資源進行更大投資和更有效整合。
慕尼黑安全會議創始於1963年,前身是以跨大西洋夥伴關係為重點議題的「國際防務大會」,如今已發展成為國際戰略和安全領域的重要年度論壇之一。第62屆慕安會將於2月13日至15日在慕尼黑舉行,屆時將匯聚全球各地的數百位決策者。《慕尼黑安全報告》每年2月在慕安會召開前發布,聚焦當前安全政策問題,為會議討論提供重要參考。