| 快递搜·KdSo >> 物流电商新闻 拒絕一刀切 貨車換頭進廠的荒誕該停了-快遞搜
近日,河南多地出現的貨車「換頭」奇觀引發全網關注:符合最新國六排放標準的柴油或天然氣貨車,在造紙、火電等企業門口齊刷刷排隊,通過租賃新能源電動車頭更換後才能進廠卸貨,單次費用200元至400元不等,超時卸貨的車輛費用甚至高達700元。 這一看似荒誕的現象,既是環保政策推進中的局部縮影,也暴露出基層執行環節的偏差與困境。 ● 貨車需「換頭」進廠 催生電動車頭租賃生意 梳理公開報導可知,自2025年10月起,河南多地的造紙廠、火電企業,陸續出臺「僅允許新能源電動車入廠卸貨」的規定,將符合國六排放標準的燃油、燃氣貨車擋在門外。 為完成運輸任務,貨車司機被迫選擇「換頭」方案:在廠區外通過移動液壓千斤頂或龍門吊,將燃油車頭與掛車分離,換上租賃的新能源電動車頭駛入廠區,卸貨完成後再返回廠區外換回原車頭。 單輛車「換頭」操作雖僅需10分鐘左右,但由於電動車頭數量有限、廠區卸貨耗時較長,大量貨車在廠區外排隊等候,部分司機甚至需要等待兩天才能輪到換頭。 這一現象直接催生了專門的電動車頭租賃生意,不同點位根據運輸距離、卸貨時長制定了差異化收費標準,新鄉縣某點位單次收費200元,鞏義市點位2-3小時內收費400元,伊川縣點位兩小時內300元且超時每小時加收100元。 更值得關注的是,部分司機為規避耗時費錢的換頭流程,出現使用假電車牌照進廠的違規行為,凸顯出政策執行中的矛盾激化。 針對此事,河南省生態環境廳明確表示從未要求企業限制國六貨車進廠,將派工作組實地調研糾偏,保障貨運從業者合法權益。 ● 貨車「換頭」進廠的背後成因 貨車「換頭」進廠的背後成因,並非單一因素導致。 首先,最核心的背景是河南省嚴峻的大氣汙染防治形勢與明確的清潔運輸政策要求。作為工業大省,河南過境車輛多、重點行業貨運量大,移動源汙染已成為大氣汙染防治的重點和難點。 生態環境部數據顯示,2023年、2024年多個月份,河南有多個城市躋身全國空氣品質排名後20位。在此背景下,河南省政府2023年7月印發的《河南省推動生態環境質量穩定向好三年行動計劃(2023—2025年)》,明確提出到2025年火電、鋼鐵、煤炭、造紙等行業大宗貨物清潔運輸比例達到80%以上的目標,2026年更是要求提升至85%以上。 這一政策導向給相關企業帶來了明確的環保考核壓力,促使企業主動採取措施提升清潔運輸比例。 其次,企業對環保政策的「一刀切」式執行,是導致「換頭」現象出現的直接原因。 相關企業將政策要求簡單等同於「僅允許新能源車入廠」,忽視了國六貨車已屬低排放車輛的事實,也未考慮到貨運行業的實際運營情況。在企業看來,通過限制入廠車輛類型可以最直接、最快速地完成清潔運輸比例考核指標,無需投入額外精力制定差異化管理方案。 這種「懶政式」執行邏輯,本質上是對政策精神的誤讀——政策旨在通過市場引導企業優先選擇新能源運輸工具,限制高排放車輛使用,而非完全禁止符合現行排放標準的合規車輛。與此同時,地方環保部門對企業執行政策的監督指導存在缺位,直至事件引發廣泛關注後,才明確表示未要求企業限制國六貨車進廠,反映出基層環保監管的滯後性。 此次「換頭」事件引發了連鎖反應,對貨運從業者、相關企業、行業發展及政策執行公信力均產生了多重影響,其中負面效應尤為突出。 對貨車司機和運輸企業而言,這一規定直接推高了運營成本與時間成本,嚴重擠壓了盈利空間。當前貨運行業運價低迷,運輸公司利潤微薄,每次200-700元的換頭費用成為一筆沉重負擔。焦作某運輸公司老闆坦言,其車隊幾十輛國六貨車每次送煤都需換頭,不僅額外增加費用,還使卸貨時間至少延長一小時。在洛陽伊川縣,五六十輛貨車排隊等待換頭,司機需等待一天以上甚至兩天,大量時間耗費在排隊中,導致運輸效率大幅下降,進一步壓縮了運營利潤。 長期來看,過高的額外成本可能迫使部分小型運輸企業退出市場,加劇行業競爭失衡。 對出臺規定的工業企業而言,看似嚴格的環保舉措,實則可能適得其反。 一方面,貨車在廠區外大規模排隊等待換頭,車輛怠速運轉產生的尾氣排放,反而增加了廠區周邊的大氣汙染,與環保初衷背道而馳。有人質疑,貨車跑千裡路無人管,僅限制「最後一公裡」的車頭類型,難以起到實質性減排效果。 另一方面,換頭流程導致的運輸延遲,可能影響企業原材料供應效率,若原材料短缺則會干擾正常生產節奏。更重要的是,「一刀切」的強硬規定引發貨運從業者不滿,不僅損害企業形象,還可能導致運輸合作關係緊張,影響供應鏈穩定性。 從行業發展與社會治理層面看,這一現象催生了畸形的電動車頭租賃產業,卻未推動貨運行業清潔化轉型的良性發展。 租賃點位僅憑少量電動車頭即可賺取高額費用,本質上是利用政策執行偏差牟利,而非通過技術創新或模式優化助力環保。更危險的是,部分司機為規避換頭成本與等待時間,選擇使用假電車牌照進廠,這種違規行為不僅破壞了市場秩序,也增加了交通與環保監管難度。 同時,企業「一刀切」執行政策的做法,還可能損害環保政策的公信力。當合規經營的貨運從業者感受到政策執行的不合理性時,對環保政策的認同感會下降,後續政策推行可能遭遇更多阻力,不利於長期環保目標的實現。 ● 編後語 從全國範圍看,這類「為達標而達標」的怪象目前主要集中在河南部分工業集中區域,但個別企業私下限制合規貨車入廠的情況偶有發生,得提前警惕。要避免這種折騰人的事兒,核心就是別搞「一刀切」的形式主義。 對監管部門來說,要提前下沉到企業、物流園區,把政策講透——清潔運輸不是「一刀切」禁燃油車,國六貨車本身就是低排放,該給的通行權得給;對企業來說,與其花心思卡司機,不如想想怎麼逐步過渡,比如給新能源運輸車輛適當補貼,或者錯峰安排卸貨,減少排隊擁堵。 說到底,這事兒本質是「政策善意被執行走偏」。環保是好事,但不能讓司機為企業的「懶政」買單,更不能讓好好的政策變成「折騰人的形式主義」。真正的環保治理,應該是讓合規者不吃虧、讓轉型者有支持,而不是搞「一刀切」的簡單化操作,畢竟貨運行業不容易,司機跑一趟車賺點辛苦錢也難,政策落地得多站在他們的角度想想。 访问:2
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