2026年1月27日,俄羅斯經濟發展部(Ministry of Economic Development)提議,將「平行進口」機制從臨時措施轉變為永久制度。
俄羅斯的「平行進口」目前僅適用於有限的關鍵商品列表,俄部長Maxim Reshetnikov在智慧財產權發展戰略會議上表示,政府正在考慮將其擴展為永久性安排,但不會覆蓋所有商品。
提議強調正式將「平行進口」納入允許無智慧財產權權利人同意進口商品的永久機制中。
什麼是平行進口?
俄羅斯「平行進口」制度於2022年3月引入,作為應對西方制裁和外國公司退出俄羅斯市場的應急措施。它允許進口品牌商品,而無需獲得商標所有者的許可,主要針對電子產品與家電、塑料製品、機械/電氣設備、印表機、計算機、玩具、化妝品/個人護理、服裝、醫療器械與藥品、汽車及零部件、工業設備等類別。
簡單來說,就是俄羅斯不再保護美西方國家的智慧財產權和專利,不存在商標侵權進口行為。例如,國外出口商可以在沒有ADIDAS授權的情況下,將假冒或侵權ADIDAS的商品出口到俄羅斯。
2022年3月,俄羅斯將「平行進口」合法化,並制定了「平行進口」外國商品清單。初始平行進口清單大約覆蓋 200 個品牌,涵蓋化妝品、化工產品、服裝、黑色和有色金屬、車輛等50類商品。
該機制最初是臨時性的,自 2022 年起每年延長,目前已延長至 2026 年底。 允許通過平行進口的商品列表由俄羅斯工業和貿易部維護,並定期調整,當本土生產、友好國家替代品或官方供應恢復時,某些類別會被移除。
根據俄羅斯貿易和金融服務局數據,平行進口商品對消費者來說,成本最高可降低 50%。
2025年,俄羅斯平行進口總額約為209億美元(約合1452億元人民幣),較2024年同期下降45%,月均進口額從最初的40億美元降至20億美元。
工業和貿易部表示,由於加強制裁規避控制和本土替代,這一下降趨勢將持續。
提議細節與標準:
俄羅斯經濟發展部建議將平行進口機制永久化,但強調並非適用於所有商品。
標準仍在討論中,主要考慮因素包括商品的必要性、市場短缺程度以及是否涉及關鍵領域如藥品。提議特別關注製藥市場,因為一些藥品已停止供應俄羅斯。
此外,政府準備向俄羅斯公司頒發強制許可證,以允許本地生產此類產品,這是根據總統普京指示開發的新機制。