廣西海事「十四五」成就顯著水上交通事故指標大幅下降

近日，記者從廣西海事局召開的新聞發布會上獲悉，「十四五」時期，廣西海事局緊扣交通強國建設大局，統籌發展與安全，推動海事治理能力實現跨越式提升，為廣西經濟社會高質量發展提供了堅實支撐。五年來，廣西水運經濟迅猛發展，水上交通安全形勢持續穩定，多項指標創下歷史最好水平。
在航運經濟快速發展的同時，廣西海事局築牢了更堅實的安全底線。服務廣西北部灣港貨櫃吞吐量成功邁入「千萬標箱」行列，西江黃金水道長洲水利樞紐船閘年過貨量連續兩年突破2億噸，運量穩定超過長江三峽樞紐。面對運量激增的航運壓力，該局通過實施「專人、專責、專策」監管、包保責任制、提級管控等31項監管硬措施，細化落實9類季節性風險防控，縱深推進27次重點領域專項整治，促成300餘項綜合性問題隱患閉環整改。創新構建「政府牽頭、海事主導、部門協同」的水上交通共管共治體系，推動出臺全國首個省級水上交通領域高質量發展指導意見，系統提升了本質安全水平。「十四五」期間，水上交通事故件數、死亡失蹤人數、沉船艘數、直接經濟損失四項指標，較「十三五」同期分別大幅下降67%、71.2%、54.2%和54.7%，創歷史最好水平。
服務國家戰略能級顯著躍升。廣西海事局全力助推西部陸海新通道國家戰略落地，創造性推動平陸運河欽州灣特定水域獲批劃定為全國首個「相當A級航區」，為未來江海直達船舶通行奠定法規基礎；施工期間實施暫定C級航區管理，有效破解了大型施工船舶進場難題。該局還全程支持保障了北海國際郵輪母港、崇左中越德天跨國瀑布旅遊景區等18個重大涉水產業項目的建設和安全運營。通過整合沿海三港VTS資源，推行北部灣船舶交通集中統一管理，交通組織效率和應急響應能力整體提升超過30%。優化構建北部灣「五幹十六支」現代化航路格局，有序推動48個泊位對外啟用，創新實施「套泊熱接」「並靠作業」等高效物流作業模式，大幅提升了港口周轉效率。尤為突出的是，其首創的「渝車出海」船舶載運新能源汽車貨櫃跨域監管服務新模式，已成功保障58批次、超1300臺重慶造新能源汽車安全高效出海。該模式入選全國自貿試驗區「最佳實踐案例」，並以此為起點，將監管創新擴展應用於包含柳州、南寧產鋰電池在內的「新三樣」全產業鏈出口保障，形成了一套可複製、可推廣的「廣西經驗」，已在海事系統內推廣。
治理創新與民生服務成效突出，綠色發展彰顯擔當。廣西海事局積極探索海事治理現代化新路徑，創新建立水上交通「一站式」多元解紛中心8個，建成覆蓋全區的「船員服務驛站」22個，並開設「廣西海事客服」專線，為船員提供了全方位、一站式的暖心服務。信息化建設全面提速，「海事通」APP廣西註冊用戶超6.4萬人，累計線上辦件量突破百萬大關，「讓數據多跑路，讓群眾少跑腿」成為服務新常態。在生態環保領域，該局通過大力推動船舶汙染物「零排放」、旅遊船舶「油改電」等關鍵舉措，為桂林打造世界級旅遊城市守護了一江碧水，被譽為保護灕江的「二郎神」。
2025年，廣西海事局錨定目標，奮力衝刺，實現了「十四五」的圓滿收官，為「十五五」高質量發展奠定了堅實基礎。全年安全形勢持續穩固，成功應對10次颱風和12輪洪水的嚴峻考驗，高效處置海上突發事件92起，成功救助遇險人員506人，人命救助成功率保持97.9%的高位。在服務效能方面，全力保障平陸運河建設進度超90%，推動北部灣船舶通關進入「半小時」時代，船舶待泊時間縮至1.01天，港口作業效率顯著提升。改革創新也迸發新活力，「船載新能源汽車貨櫃海事跨域監管服務新模式」入選全國最佳實踐案例，智慧海事建設與國際化合作取得實質性突破。
展望2026年與「十五五」，廣西海事局將堅持穩中求進，緊緊圍繞「江海聯動、全域協同、連結東協」的現代化海事強局建設目標，系統謀劃新一輪發展。在安全監管方面，將致力於構建長效治理新格局，通過完善跨部門協同機制、制定關鍵水域航行規則、深化風險隱患雙重預防體系，並探索以信用管理賦能安全監管，全面提升水上安全治理水平。針對備受矚目的平陸運河，海事部門已開展全面部署，將通過制定專項通航安全管理規定、開展船員培訓發證、研發智慧監管模塊等一系列舉措，全力保障這條戰略通道的安全、順暢、綠色開通與運營，致力打造「智慧運河」監管樣板。
在優化營商環境方面，廣西海事將持續激發航運發展新動能，通過推動專項任務清單、開通重大工程「綠色通道」、推行船舶「不停航辦證」和「一次查」等集成化服務改革，助力水運物流降本增效。同時，將深化拓展中國—東協海事合作，積極參與區域性海事中心建設，打造跨境旅遊海事服務示範點，深化與東協國家在渡運安全、海上搜救等領域的務實合作，構築對外開放的新支點。為夯實長遠發展根基，廣西海事還將加快推進治理現代化，強化「陸海空天」一體化感知網絡建設，提升法治化、規範化水平，鍛造高素質專業化海事隊伍。（陳燕、莫衛華）