2026年1月12日,商務部網站發布消息,歐盟即將發布《關於提交價格承諾申請的指導文件》(Guidance Document on Submitting Price Undertaking Applications),這是中歐電動汽車(EV)貿易爭端的最新進展。
價格承諾或將成為歐盟對中國電動汽車加徵反補貼關稅的替代方案。
歐盟自 2024 年 10 月底正式對中國產電動汽車徵收反補貼稅,最高稅率達 35.3%,加原有 10% 關稅,總稅率高達 45%。
但歐盟同時表示願意繼續與中國就價格承諾(price undertaking/price commitment)進行磋商,作為徵收關稅的替代方案。
價格承諾是指中國出口商(或行業代表)自願承諾以不低於特定水平的價格向歐盟出口電動汽車,從而消除補貼帶來的不利影響。如果達成協議,可中止或取代高額關稅,實現更靈活的市場準入。
中歐雙方在2025年多次重啟並推進相關談判:
2025年4月,中歐高層會談同意立即開展電動汽車價格承諾談判,並探討以最低進口價格機制替代關稅。
隨後技術團隊進行了多輪磋商,談判進入實質階段,甚至被描述為「最終階段」,但仍需雙方進一步讓步。
中國機電產品進出口商會代表行業提出整體方案,歐盟則傾向於可執行、可監測的承諾,並可能對個別企業進行實地核查(借鑑過去光伏案經驗)。
指導文件即將發布的意義:
商務部提到歐盟將發布這份指導文件,預計是為有意參與價格承諾的中國企業提供明確的申請路徑、所需材料、審查標準、監控機制等操作指引。這標誌著:
價格承諾談判已從原則性討論轉向更具體的實施準備階段。
歐盟為企業提交正式申請鋪平道路,可能包括不同車型的分級承諾、最低價格設定、季度報告、違規懲罰(如補繳差額或恢復關稅)等細節。
如果成功,將為中國電動汽車維持歐盟市場份額提供「柳暗花明」的機會,避免高關稅衝擊出口。