當地時間1月6日，美國聯邦海事委員會(FMC)作出一項最終裁定，推翻了行政法官此前部分初裁方案，決定對地中海航運(MSC )處以的民事罰款提高至2267萬美元，認定MSC對非運營冷藏箱(NOR)的廣泛錯誤計費行為，已構成《航運法》項下的違法經營行為。
根據FMC在案號23-08中的《初步裁決覆核令》，委員會確認，MSC在2021年至2023年初期間，未在其費率表中披露適用於非運營冷藏箱的滯期費和堆存費標準，違反了費率公布義務。
但同時，FMC對行政法官此前關於「主觀故意」的部分認定進行了調整，對早期階段的罰款金額予以下調。
不過，FMC在覆核中新增認定，MSC在多達2629起案例中，向客戶收取高於普通貨櫃的冷藏箱費率，這一行為並非單純的計費失誤，而是構成被《航運法》明確禁止的經營行為。
因此，委員會在原有基礎上新增罰款1314.5萬美元，並重新核算其他罰款項目，使總罰款金額從主法官裁定的1600萬美元，上調至最終的2267萬美元。
FMC指出，這些針對非運營冷藏箱的多收費用行為，在數月內平均每天發生約10起，其數量和頻率「過於密集和頻繁，已無法被視為偶發錯誤，而應被認定為一種經營慣例」，即便缺乏明確證據證明其屬於明知或故意行為。
多名航運法律從業人士表示，該裁決進一步提高了行業合規要求。美國律所Husch Blackwell的律師在評論FMC對滯期費和堆存費(D&D)執法趨勢時指出，近期多項裁定「凸顯了包括貨主、船公司及碼頭在內的所有相關方，全面審查自身計費流程和合同安排的必要性」，並提醒業界，未來在D&D計費、退款以及責任認定方面，將面臨一個持續變化、監管趨嚴的環境。
業內分析認為，此次裁決凸顯了FMC在《2022年海運改革法案》(OSRA 2022)生效後，動用高額罰款工具的執法決心，也釋放出一個明確信號：監管機構將對船公司計費系統的合規性以及費率透明度實施更嚴格的審查。
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