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兩部門聯合發文推進水上「一站式」解紛中心建設－快遞搜
人民網北京1月7日電 （薄晨棣、高清揚）據最高人民法院消息，今日，最高人民法院、交通運輸部聯合發布《關於推進水上「一站式」解紛中心建設的意見》（以下簡稱《意見》）。這是首次通過執法司法協作的方式，在全國範圍內體系化構建水上「一站式」多元解紛機制。
據悉，《意見》旨在發揮解紛中心防範和調解處置水上交通、船員勞務、人身損害賠償、船舶汙染、行政爭議等方面矛盾糾紛的作用，全面提升水上矛盾糾紛預防化解效能，實現「小事不出船、大事不出港、矛盾不上交」，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，努力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
《意見》針對水上矛盾糾紛時效性要求高、事故責任認定專業性強、涉外因素多、海事法院與海事行政機關業務關係緊密等特點，明確強化源頭預防，通過深化進碼頭、船舶、企業、學校「四進」走訪，聯合開展普法與風險預警，開展多領域研究，著力消除影響矛盾糾紛化解的制約因素，提升海事執法司法協作水平。突出調解優先，通過多平臺調解入口，構建「調解挺前、訴訟兜底」分層模式，調解範圍覆蓋多類糾紛領域，做到能調則調，應調盡調。
《意見》明確提升調處效能，定期組織調解員培訓，探索建立「主動履行為主、司法確認保障、信用激勵約束」機制，及時發布典型案例，用好法答網、人民法院案例庫等平臺資源，以案釋法增強群眾認同。此外，優化功能布局，科學規划水上「一站式」解紛中心布局，依託社會治安綜合治理中心場地推動水上「一站式」解紛中心建設，努力實現群眾化解矛盾糾紛「最多跑一地」。
《意見》提出，深化信息互通，建立交流機制，實現可公開海事監管數據與司法審判數據的共享互通，便利特定數據查詢，服務糾紛化解工作。加強人才培養，推動執法司法人員交流互鑑、同堂培訓，吸納多類調解資源，合作培養兼具海事治理經驗與較高法律素養的高端複合型人才。