以色列航運公司以星航運（ZIM）潛在股權出售事宜出現監管變量。以色列公司管理局（Companies Authority）近日正式介入相關交易進程，並向公司董事會發出警示，強調國家層面保留對大比例股權轉讓提出異議的權利。此舉被業內解讀為以色列政府可能對外資入股 ZIM 設置更為嚴格的實質性約束。據悉，公司管理局已致函 ZIM 董事會主席 Yair Seroussi，明確指出，任何涉及超過 24% 股權轉讓的交易，均可能觸及國家利益審查紅線。公司管理局在該類事項中負責執行國家的「利益令」，而 ZIM 的核心約束機制正是以色列政府所持有的「黃金股」，該特殊股份對股份向外國實體轉讓設定了明確限制。目前，赫伯羅特以及馬士基均被市場視為潛在的入股方。根據公司管理局高級副局長 Galit Widerman籤署的函件內容，為保障國家在 ZIM 的關鍵戰略利益，以色列政府特別配置了國家特殊股份。任何交易一旦導致單一股東或一致行動方持股比例達到或超過 35%，或事實上取得對公司的控制權，均須事先獲得國家作為黃金股持有人的書面同意。同時，監管層進一步強調，即便交易後的持股比例介於 24% 至 35% 之間，相關方也必須提前向國家通報。在此情形下，若公司管理局認為該交易可能損害國家安全或其他重大國家利益，政府有權直接否決交易。函件還明確指出，任何未經國家同意而擅自修改 ZIM 公司章程的行為均屬無效，並對試圖通過結構設計規避黃金股權利的做法提出明確警示。上述「利益令」制度，旨在防止外國資本對被認定為具有戰略意義的資產或基礎設施施加過度影響。公開資料顯示，ZIM 雖為在紐約證券交易所上市的公眾航運公司，但其公司治理和股權變動仍需嚴格遵循以色列政府黃金股所附帶的法律約束。值得注意的是，圍繞潛在股權出售，反對聲音不僅來自監管層。ZIM 員工工會、以色列全國總工會亦已公開表態，反對將公司控制權轉移至外國資本手中。業內人士認為，在監管審查與國內輿論雙重壓力下，ZIM 任何涉及控制權變化的交易，推進難度均顯著上升。資料來源：海運圈聚焦