當地時間本周一（12月8日），巴西聯邦審計法院（TCU）表決結果出爐，建議禁止桑託斯港現有貨櫃碼頭運營商參與擬建巨型碼頭第一階段招標，理由是擔憂市場集中度過高。這一表決結果對馬士基、MSC等公司不利。巴西國家水運局（Antaq）在桑託斯港新碼頭Tecon 10的招標過程中，禁止馬士基碼頭等現有碼頭運營商參與第一輪招標，只有第一輪流標，才能參與第二輪招標。馬士基曾對此提起訴訟，要求取消限制，確保公平競爭，並且聲明稱：「排除具有廣泛國際經驗、管理一些全球最高效港口的公司，大大削弱了該項目在拉美最大港口的潛力。」桑託斯港目前年吞吐能力約600萬TEU，是巴西及拉美第一大港，其中馬士基碼頭與TIL（MSC旗下碼頭運營商）合資運營的BTP碼頭吞吐能力為150萬TEU。正在招標中的Tecon 10碼頭吸引了全球碼頭運營商的目光，預計吞吐能力將達300萬TEU。巴西政府預計，Tecon 10碼頭競標獲勝者將在25年內投資近60億雷亞爾（約78億元人民幣），使桑託斯港貨櫃吞吐能力提升50%，從而最大限度緩解物流瓶頸。聯邦審計法院成員Augusto Nardes表示：「分階段招標，既增加了獨立運營商進入（港口）的機會，又降低了單一運營商掌控碼頭的風險。」國際碼頭運營商ICTSI則對TCU的表決結果表示歡迎，該公司聲明稱：「這是基礎設施領域傳統且成熟的模式，將有效促進新運營商進入桑託斯港。」法院成員Benjamin Zymler主張替代方案，若中標方已是桑託斯港現有運營商，則必須剝離資產。聯邦審計法院檢察官Cristina Machado指出，禁止現有運營商參與首輪招標可能違反競標過程中的競爭原則。