靶向發力久久為功——湄洲灣港打出優化營商環境「組合拳」

潮起湄洲灣，千帆競發處。作為東南大宗散貨樞紐港和「海絲」核心區的關鍵節點，湄洲灣港正經歷一場深刻而系統的自我革新。面對全球經貿格局的深刻變化與區域港口的激烈競合，它不再滿足於吞吐量的線性增長，而將目光投向更具決定性的戰場——營商環境的優化。

通過「提效率、降成本」「強韌性、保暢通」「智轉型、精管理」這三重維度的「組合拳」，湄洲灣港正在重塑其運營內核與發展生態，向著一流港口能級奮力躍遷。

提效率降成本

重塑港口運營核心

港口的競爭力，首先體現在其運營的精準與高效上，湄洲灣港深諳此道。為此，湄洲灣港以問題為導向，堅持刀刃向內，從硬體升級與流程再造兩端同時發力，重塑港口運營的核心競爭力。

「工欲善其事，必先利其器。」湄洲灣港敏銳把握設備更新政策機遇，推動轄區12個關鍵項目成功申報設備更新貸款達7.13億元。這筆資金猶如及時雨，被用於港作機械的迭代升級，從根源上提升了碼頭的物理作業能力。

與此同時，一項更具戰略眼光的工程正在推進——東港、中燃等化工倉儲庫區與臨港工業庫通過管道實現互聯互通。「這一舉措超越了簡單的效率提升，它意味著港口服務從『節點』向『網絡』的質變。」湄洲灣港口發展中心相關負責人表示，管道輸送不僅將危化品運輸效率提升至全新高度，更大幅降低了傳統公路運輸帶來的高昂物流成本和安全風險，從根本上優化了臨港產業的運輸結構，為石化產業的集聚與發展注入強勁動力。

在「軟體」層面，湄洲灣港致力於打造標準化、可預期的作業模式——《港口乾散貨標準作業管理體系》的推廣，輔之以效率為核心的績效考核機制，讓港口的運作如同精密的鐘表。

強筋壯骨，湄洲灣港交出一份亮眼答卷：40萬噸級的巨輪礦石作業效率相較2021年飆升30%，最快僅需2天便能完成滿載作業；30萬噸級原油船的接卸作業時間也被壓縮至36小時。這樣的「湄洲速度」，直接轉化為客戶企業更快的船舶周轉率和更低的資金佔用成本，贏得了市場的廣泛讚譽。

效率的提升關聯著成本的降低。湄洲灣港嚴格執行收費清單公示制度，通過線下公示欄與線上「單一窗口」平臺，將一切收費置於陽光之下。同時，港口還積極落實外貿貨物費返還、中西部貨物免徵等三級優惠政策，在2024年審核通過的補貼資金高達7185萬元，真金白銀反哺航運企業。

強韌性保暢通

夯實港航物流根基

一個現代化的港口，不僅是高效的，更應是堅韌可靠的。尤其是在全球供應鏈面臨不確定性的背景下，港航物流的韌性成為保障對外貿易生命線的基石。為此，湄洲灣港通過前瞻性的基礎設施規劃與關鍵環節的突破，系統性地夯實了這一根基。

其標誌性成果，在於成功破解了困擾已久的「大船滯港」難題。

「過去，30萬噸級巨型油輪（VLCC）同一潮汐只允許靠離泊一艘，單一的『單船乘潮』模式常常導致船舶排隊等候，產生高昂的滯港費用，遇上惡劣天氣甚至出現煉廠斷供情況。」湄洲灣港口發展中心相關負責人介紹。該中心主動開展《湄洲灣航道錨地水域優化研究》，並與海事等部門深度協同，通過精細化的交通組織與調度，在福建省首創實現了30萬噸級原油輪「一潮兩靠」作業模式。

不僅如此，港口還著眼長遠，推動湄洲灣主航道優化工程落地實施，正加快項目前期工作。該項目建成後，預計每年將節省超億元的滯港費支出，其經濟與社會效益不可估量。

韌性的另一面，體現在港口與產業的深度融合與協同發展上。湄洲灣港以臨港企業需求為「指揮棒」，完成了秀嶼、肖厝港區的規劃調整，精準服務石門澳、鯉魚尾等一系列新泊位建設，有力保障了200萬噸/年碳三資源綜合利用等重大臨港產業的落地，標誌著港口從「我有什麼你用什麼」向「你需要什麼我建設什麼」的服務理念轉變。

智轉型精管理

提升智慧與服務能級

如果說效率與韌性是港口競爭的「硬實力」，那麼智能化水平與治理能力則是決定其發展高度的「軟實力」。湄洲灣港以數位技術為引擎，以精細化治理為準則，正全面升維其服務與管理能級。

在羅嶼作業區，一場「散貨碼頭智能化革命」正在上演：人工智慧技術被深度應用於大型鐵礦石碼頭的核心場景，移動混配礦、裝船機智能化系統相繼投用，實現了鬥輪機作業、幹散貨裝船的遠程操作。在堆場，經過智能改造的挖掘機，通過「AI算法推演+機械重構」技術進行清料作業，單次清理成本暴降80%以上，效率卻提升了驚人的10倍以上。

這不僅將工人從繁重、高危的現場作業中解放出來，更通過算法的優化，大幅提升了作業精度與資源利用率，打造了業界矚目的「智慧港口羅嶼樣本」。

而國投湄洲灣港口則在全國率先投用了鐵路裝車樓自動牽引車，實現了煤炭海鐵聯運的自動化裝載，並與遠程堆取料、無人操作試驗同步推進，構建了完整的智能化散貨處理體系。值得一提的是，機器視覺識別、深度學習等前沿技術被引入裝車平臺，將原需人工仔細完成的清打環節轉為自動化控制。

這些變化，標誌著湄洲灣港的生產模式正從「勞動密集型」向「科技密集型」跨越。

智慧的內涵同樣延伸至管理與服務——湄洲灣港大力實施「陽光引航工程」，建設引航可視化系統，公開全流程信息，並創新「雙向告知」模式，讓引航這項關鍵服務變得透明、可預期。港口還建立重點物資優先機制，對煤炭、LNG等民生物資船舶實行「三優先」引航，在2024年引航艘次逆勢增長8.8%的前提下，實現了30萬噸級以上重點船舶兌現率與服務滿意率雙100%的卓越成績。

在行政監管層面，一場「靜悄悄的革命」同樣在進行。通過制定統一的年度日常檢查計劃，湄洲灣港統籌執法支隊和各處室力量，強力推行「聯合查一次」模式，最大限度減少了多頭檢查、重複檢查對企業正常經營的幹擾。同時，基於企業風險特性的分級分類管控，實現了「對守法者無事不擾，對違法者利劍高懸」的精準監管。

其創新的「五個在一線」基層執法治理工作法，不僅有效化解了執法矛盾糾紛，更贏得了市場主體的高度認可——執法相關工作滿意度達90%以上，並連續五年保持行政處罰案件零複議、零訴訟的紀錄。

向海圖強，港通天下。湄洲灣港以其堅實的步伐證明，一流的營商環境就是第一生產力。在這片孕育無限希望的海灣，一場深刻的蛻變已然發生，一個更具競爭力、更富吸引力的世界級港口，正全速駛向未來的藍海。