「不出國門」解涉外糾紛海南臨時仲裁制度創新打造國際商事仲裁中心

人民網北京11月25日電（崔譯戈、符園園、河貞美、孟凡盛）海南自由貿易港將在2025年12月18日正式啟動全島封關運作。隨著全球航運資源加速集聚海南、涉外民商事糾紛數量呈上升趨勢，海南在國內率先以自貿港法規形式確立臨時仲裁制度，打造國際商事糾紛解決「優選地」。近日，人民網多語種記者團走進海南自貿港航運爭議多元解紛中心，探訪海南自貿港臨時仲裁制度集成創新經驗。
今年9月29日，海南自貿港航運爭議多元解紛中心（以下簡稱「解紛中心」）在儋州洋浦正式掛牌成立，這是海南自貿港首個整合調解、仲裁、訴訟、事故處置功能的「四位一體」航運爭議解決平臺，由洋浦海事局、海口海事法院洋浦法庭、海南省仲裁協會、海南國際仲裁院共同打造，讓當事人不出國門即可享受「一站式接收、一攬子調處、與國際接軌」的海事仲裁糾紛解決服務。
2024年7月1日，《海南自由貿易港國際商事仲裁發展若干規定》（以下簡稱「《規定》」）正式施行。《規定》在國內率先以自貿港法規形式對臨時仲裁作出規定，為商事主體提供與國際接軌的仲裁服務。海南省仲裁協會副會長黃文超分析，相比傳統機構仲裁，臨時仲裁賦予當事人充分意思自治，可自主約定仲裁員、審理流程和規則，尤其適合跨境商事主體的個性化需求。
黃文超指出，相比其他國際仲裁地，海南的獨特競爭力體現在政策支持集中、區位優勢顯著、服務精準適配三方面。除《規定》外，新修訂的《仲裁法》也專門為自貿港臨時仲裁突破創新提供了法律依據，海南的司法審查集中管轄等配套政策已同步落地。
「海南同時面向太平洋和印度洋，連接國內市場與東南亞等廣大國際市場，天然適配跨境貿易、海事海商等領域的糾紛解決需求。」黃文超說，海南正在圍繞自貿港航運、跨境投資等特色產業打造「仲裁+調解+訴訟」多元解紛體系，給相關市場主體提供更豐富、更精準的糾紛解決服務。
今年初，海南自由貿易港首宗涉外臨時仲裁案件順利審結執行。海南省仲裁協會秘書長張引玉介紹，此案中，雙方當事人合同原本約定在某境外知名仲裁機構仲裁。如雙方當事人依約去外國仲裁，不僅費用和時間成本過高，且該案仲裁前財產保全在海南法院辦理，外國仲裁裁決作出後仍須向海南法院申請承認和執行，過程審查周期長且程序複雜。了解到海南自貿港臨時仲裁制度後，雙方當事人選擇在海南自貿港實現「一站式」化解矛盾糾紛。
「雙方約定適用海南自貿港臨時仲裁規則，海南省仲裁協會作為本案指定機構，為雙方當事人提供了包括開庭場地、仲裁秘書服務在內的全程保障。」張引玉表示，此案總共才花了不到3個月的時間，仲裁費用僅一萬元左右。
黃文超指出，海南臨時仲裁制度的核心突破在於實現「制度靈活性、實踐適配性、國際兼容性」的集成創新，當前已形成從立法到案例落地的完整閉環。海南省仲裁協會與司法行政機關、仲裁機構之間已形成常態化溝通、專業化協作和規範化流程的協同機制。他認為，上述案件充分展示了海南司法系統對臨時仲裁的支持，體現出海南自貿港優良營商環境中司法與仲裁的高效聯動協作，讓市場主體對臨時仲裁裁決的執行充滿信心。
海南國際仲裁院發展部主任倪瑋介紹，為服務海南自由貿易港的發展和開放，海南國際仲裁院根據海南自由貿易港產業、行業發展需求，進一步優化出臺行業仲裁規則，比如今年初發布《種業仲裁規則》，下半年正在研究制定《海事仲裁規則》。
倪瑋說，在仲裁員方面，海南國際仲裁院配備境內外優質仲裁專家，實現對仲裁當事人權利的充分尊重和保障。目前1350名仲裁員來自全球40多個國家和地區，業務專長覆蓋商事爭議常見領域。在此基礎上，不斷擴大當事人選擇範圍，《規定》明確當事人可以根據需要選擇名冊外仲裁員，海南國際仲裁院《仲裁規則》和仲裁實踐中對此予以充分尊重和保障，積累了豐富實踐案例。
黃文超表示，隨著封關腳步臨近，海南國際商事仲裁中心建設已邁入從制度落地到實踐深化的關鍵階段。海南自貿港將繼續對標國際高標準經貿規則，營造市場化法治化國際化一流營商環境。