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APEC會議「非正式」,卻為何如此重要?-快遞搜

亞太經合組織(APEC)第三十二次領導人非正式會議將於10月31日至11月1日在韓國慶州舉行。

當前,百年變局加速演進,世界經濟面臨嚴峻挑戰。亞太是全球經濟增長動力之源,APEC則是亞太地區最重要的經濟合作機制。在此情況下,此次領導人非正式會議備受亞太各方乃至全球矚目。
APEC會議為何「非正式」卻如此重要?
1989年11月,澳大利亞、美國、日本、韓國、紐西蘭、加拿大及當時的東協六國在澳大利亞首都坎培拉舉行APEC首屆部長級會議,標誌這一組織正式成立。1993年11月,APEC首次領導人非正式會議在美國西雅圖召開,之後每年召開一次。
雖然叫領導人非正式會議,但卻是APEC最高級別的會議。APEC共有5個層次的運作機制:領導人非正式會議;部長級會議;高官會;委員會和工作組;秘書處。
該組織的宗旨是支持亞太區域經濟可持續增長和繁榮,建設活力和諧的亞太大家庭,捍衛自由開放的貿易和投資,加速區域經濟一體化進程,鼓勵經濟技術合作,保障人民安全,促進建設良好和可持續的商業環境。
APEC採取自主自願和協商一致的合作方式。所作決定須經各成員一致同意。會議成果文件不具法律約束力,但各成員在政治上和道義上有責任盡力予以實施。
歷經30多年發展,APEC如今已成為亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制。目前,APEC成員涵蓋中國、美國、日本、澳大利亞等21個亞太地區主要經濟體。
30多年來,APEC在促進區域貿易和投資自由化便利化方面不斷取得進展,帶動亞太地區實現大發展、大繁榮、大融通,助推亞太成為全球經濟最具活力板塊和主要增長引擎。今天的亞太地區,佔世界人口三分之一、佔世界經濟總量逾六成、貿易總量近一半。
總體而言,憑藉著成員巨大的經濟體量與在國際事務中的影響力,APEC的合作動向關乎亞太,更影響世界。
世界為何矚目此次會議?
當前,國際地區形勢複雜演變,全球經濟增長乏力,單邊主義、保護主義上升。APEC將如何推動各方加強合作,實現互利共贏、共同發展,是此次會議一大重要看點。
本次會議主題為「我們構築的可持續明天——連接、創新、繁榮」,成員將就人工智慧監管以及應對人口結構變化等議題深入交流,共同商討如何加強合作以應對全球性挑戰。
外界希望此次會議傳遞捍衛多邊主義、推動區域團結協作的理念,為推動亞太乃至全球經濟發展發揮重要作用。
其中,「中國聲音」備受關注。中國國家主席習近平將在會上發表重要講話,並同有關國家領導人雙邊會見。外交部介紹,中方願同各方一道努力,為推進亞太區域合作、促進亞太經濟增長作出貢獻,攜手構建亞太命運共同體。
近年來,中國堅定不移推進高水平對外開放,同其他APEC成員一道深化貿易投資、創新發展、綠色轉型等領域務實合作,以實際行動維護地區產業鏈供應鏈穩定暢通,以開放姿態分享發展理念和治理方案,為亞太地區長期穩定和經濟增長作出重要貢獻。
目前,中國已成為眾多亞太經濟體的主要貿易夥伴和地區產業鏈供應鏈的重要節點。今年前三季度,中國對亞太經合組織其他經濟體進出口同比增長2%,規模達到19.41萬億元人民幣,佔中國進出口總值的57.8%。
APEC成員領導人之間的互動也是此次會議一大看點。南開大學APEC研究中心主任劉晨陽接受採訪時表示,APEC領導人非正式會議不僅是各成員加強合作的平臺,也為領導人互動交流提供了機會,是外界觀察國際關係走向的重要窗口。
APEC會議舉辦地為何選中小城慶州?
此次會議的舉辦地慶州,位於韓國東南部慶尚北道,與首都首爾相距約330公裡,面積1324平方公裡,人口近25萬,曾是新羅王朝(公元前57年至公元935年)都城。這座著名的千年古城,擁有豐富的歷史文化遺存,被譽為「沒有屋頂的博物館」。慶州集聚多種產業,又被視為「最能代表韓國的城市」。
據知,韓國希望借本次會議擴大外交、經濟、文化影響力,促進中小企業國際化並推動地方均衡發展。韓國各級政府正合力謀劃,力爭把慶州打造成新的對外合作平臺。
此次會議也是韓國展示自身發展和文化的平臺。據介紹,此次會議期間,韓國國立慶州博物館將舉行新羅王朝時期6頂金王冠的首次集合展出,並舉辦一系列豐富的文化活動,以展現歷史與現代、古典與潮流、文化與科技的交融。
在主辦方公布的APEC特別宣傳片中,韓國總統李在明以飛機調度員身份用光棒指揮地面行動。韓外交部解釋,該場景隱喻韓國擺脫混亂、有序回歸國際社會。有評論稱,本次會議是李在明就任韓國總統後,韓國主辦的首場重大多邊活動,對其政治與外交意義重大。
值得一提的是,中國即將接任亞太經合組織2026年東道主,這將是中國第三次擔任APEC東道主。對此,中國外交部表示,中方願就2026年辦會事宜同各方加強溝通合作,共同落實2040年布特拉加亞願景,推進亞太共同體和亞太自貿區建設,打造各領域務實合作成果,為亞太和世界經濟增長注入新動力。
外界普遍認為,作為亞太區域合作的堅定支持者,中國將為推動亞太區域深化合作、共同應對全球挑戰凝聚更多力量。
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