8月16日，全國民航空管規劃研討工作會議在黑龍江省牡丹江市召開。中國民航總局空管局、全國各地區空管局規劃處處長20餘人參加了會議，中國民航總局空管局副局長呂小平出席了會議並作了重要講話。
呂小平副局長肯定了空管規劃工作的重要地位，強調各地區規劃部門要發揮龍頭作用，協同各業務部門形成整體實力。指出加強空管規劃核心作用要突出協同統一規劃、一體規劃，要突出規劃工作的整體性，在全國空管統一規劃的基礎上有取捨、有次序地把地區規劃工作搞好。特別是中長期組織規劃工作重點要落到實處，加大宣傳力度，從大局意識出發抓好安全生產和行業管理，把安全、建設、管理等工作組織好、配合好、落實好，不斷提升空管保障能力。
呂小平副局長還就規劃工作的政策把握、流程規定、審查報告等方面提出了要求，同時指出，規劃部門要加強學習培訓，要不斷提高業務能力、管理能力、協調能力和掌握政策的能力，以適應和保證空管體系的良性發展。
會議介紹了空管培訓體系中長期建設規劃、空管系統「十一五」發展規劃建設項目啟動情況、中國民航總局空管局奧運項目啟動情況及有關要求等方面的工作，各地區與會同志就相關工作進行了認真細緻的研究討論。