近日,美國政府宣布,自2025年9月29日起正式撤銷對伊朗恰巴哈爾港(Chabahar Port)的制裁豁免。分析人士指出,這一決定將直接衝擊由印度主導的港口開發項目,也使印度在地區互聯互通戰略上面臨新的挑戰。
恰巴哈爾港位於伊朗東南沿海、瀕臨阿曼灣,是印度重點投資的戰略工程。2018年,美國在收緊對伊朗航運制裁的同時,出於支持阿富汗重建的考慮,給予恰巴哈爾港特殊豁免。同年,印度國有企業Indian Ports Global Limited(IPGL)接手港口運營,並於去年與伊朗港口和海事組織籤署了為期十年的合作協議,承諾投入3.7億美元進行設施升級。
在印度管理下,恰巴哈爾港的貨櫃吞吐量實現大幅增長,兩年內由6000 TEU提升至逾9萬TEU,成為印度強化與阿富汗及中亞國家經貿往來的重要通道。近期,印伊雙方還在德黑蘭舉行外交磋商,圍繞查巴哈爾項目和「國際南北運輸走廊」的推進展開討論。該多式聯運通道旨在連接印度洋、波斯灣與裏海地區,被視為區域貿易的重要紐帶。
美國方面強調,豁免一旦取消,任何參與恰巴哈爾港運營的機構或個人都有可能觸及《伊朗自由與反擴散法案》的制裁條款。外界擔憂,這不僅會令恰巴哈爾港的現代化進程陷入停滯,也可能迫使印度重新評估其在該項目上的投入。
目前,印度在外交和經貿上面臨微妙平衡。一方面,查巴哈爾項目被視為印度戰略布局的重要一環;另一方面,美國近期加倍提高對印商品關稅至50%,令雙邊經貿摩擦加劇。印度貿易部長Piyush Goyal預計本周赴華盛頓,就關稅談判展開磋商。如何在美伊之間尋求平衡,成為印度下一步對外政策的關鍵考驗。