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擴內需有何新舉措? 如何實施好「人工智慧+」行動?__快遞搜

國家發展改革委解讀當前經濟熱點

新華社北京電(記者魏玉坤 魏弘毅)如何做強內需引擎?實施好「人工智慧+」行動,要抓好哪些重點工作?圍繞當前經濟熱點問題,國家發展改革委8月29日舉行新聞發布會,國家發展改革委有關負責人進行分析和解讀。

進一步做強內循環、優化外循環、搞好雙循環

內需是經濟增長的重要引擎。7月份,我國社會消費品零售總額同比增長3.7%,服務市場銷售總體穩定;前7個月,固定資產投資同比增長1.6%。

國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超說,我國消費擴大、投資結構優化的總體態勢沒有變。但也要看到,我國經濟運行仍面臨外部環境不穩定不確定因素多,居民消費能力和信心有待進一步提升,企業競爭加劇、投資收益下降等風險挑戰。

據介紹,國家發展改革委將會同有關部門,堅定不移實施擴大內需戰略,進一步做強內循環、優化外循環、搞好雙循環。

一是打好提振消費「組合拳」,激發市場活力。開展大規模職業技能提升培訓行動,全力促進高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業。平穩有序實施消費品以舊換新政策,加快首發經濟、數字消費、「人工智慧+消費」等領域政策出臺和實施。

二是大力挖掘潛在增長點,拓展投資增量。聚焦重點領域謀劃儲備一批發展所需、地方所能、群眾所盼的重點項目。抓緊研究出臺促進民間投資發展的政策舉措,完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制。

三是緊盯重點領域、重點任務,加快建設全國統一大市場。研究制定縱深推進全國統一大市場建設行動方案。持續推進市場準入壁壘清理整治行動。加快推進價格法修訂,出臺網際網路平臺價格行為規則。

抓好三方面工作推動「人工智慧+」行動落地見效

國務院印發的《關於深入實施「人工智慧+」行動的意見》日前對外發布,明確了實施「人工智慧+」行動的總體要求、發展目標和重點方向。

「啟動實施『人工智慧+』行動,既是加快發展新質生產力的關鍵舉措,也是推動數字經濟向智能經濟和智能社會發展的必然要求。」國家發展改革委創新驅動發展中心主任霍福鵬說。

國家發展改革委高技術司副司長張鎧麟表示,推動「人工智慧+」行動落地見效是一項系統性工程,國家發展改革委將會同有關部門和地方,具體抓好3個方面重點工作。

一是抓好配套政策。圍繞意見提出的6大行動若干重點行業領域,分別制定「人工智慧+」具體實施方案。圍繞安全治理、國際合作等「軟環境」方面制定政策指引。分層、分行業加快標準制訂。

二是抓好重大項目。持續在算力等領域發放「人工智慧券」,在關鍵行業方向建設應用中試基地,面向重大戰略場景開展聯合攻關,創新人工智慧終端消費補貼方式。

三是抓好示範引領。一方面,引導模型企業、研究機構與行業龍頭企業組建交叉團隊,深挖能夠發揮關鍵作用、解決關鍵問題的高價值場景,推出一批應用典型案例。另一方面,鼓勵有條件的地方、企事業單位在供需對接、要素整合、考核激勵等方面積極探索,形成促進人工智慧發展的新模式。

整體推進普惠託育服務發展

大力推進普惠託育服務體系建設,是推動建設生育友好型社會的關鍵舉措。

「目前,我國普惠託育服務發展仍面臨資源總量不足、空間分布不均衡、服務質量不高、支持政策不夠精準等問題,與人民群眾『幼有所託』的需求之間還有一定差距。」李超表示,國家發展改革委會同國家衛生健康委研究制定了《關於以城市為單元整體推進普惠託育服務發展的通知》,將引導各地以城市全域為範圍、以5年為周期,全面梳理適齡嬰幼兒數量和分布情況,科學研判託育服務需求結構和資源布局,系統規劃建設項目和政策清單,在「十五五」時期有效彌補普惠託育服務發展的供需缺口和結構性短板。

據介紹,下一步,國家發展改革委將會同國家衛生健康委,根據各地方申報情況,組織各地建立健全工作推進機制,抓緊推進落實。用足用好各類資金渠道,對實施方案質量好、地方配套支持舉措有力、託育服務資源規劃合理的地區予以優先支持。

推動招投標市場規範健康發展

招標投標市場是全國統一大市場的重要組成部分。去年以來,針對交易壁壘難以破除、違法亂象隱性變異等問題,國家發展改革委會同有關方面,抓好《關於創新完善體制機制推動招標投標市場規範健康發展的意見》落實,加快推進招投標制度機制改革。

「一年多來,招投標改革穩步推進,經營主體反映強烈的突出問題逐步得到解決,特別是民營企業參與招投標更加積極。」李超說,今年1至7月,工程建設領域中標民營企業達36.6萬家,同比增長11.9%;民營企業中標項目數量佔比達76%。

李超表示,下一步,國家發展改革委將會同有關方面加快推進招標投標法修訂,完善招標人主體責任落實、招標代理機構管理等制度機制,推廣全國統一的遠程異地評標和專家庫共享技術標準,有序拓展招投標領域人工智慧技術應用場景,強化監管機制創新,加大突出問題治理力度,推動招投標市場繼續朝著規範健康的方向發展。


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