2025 年 7 月 31 日,巴西貿易委員會(Gecex-Camex)發布重磅消息,將進口的全散裝(CKD)與半散裝(SKD)電動車的 35% 關稅生效時間,從原定的 2028 年 7 月提前至 2027 年 1 月。這一決定較原計劃整整提前了 18 個月,在全球電動車產業掀起波瀾。
目前,巴西對全散裝與半散裝車輛的進口關稅為 14%,到 2027 年 1 月,這一稅率將大幅跳漲至 35%。不過,巴西政府也為行業設置了一個過渡緩衝帶,核准了一項價值 4.63 億美元的免稅進口配額,有效期 6 個月,期望藉此給予車企一定的調整彈性。
近年來,巴西電動車市場發展迅猛。當地時間 4 月 4 日,巴西發展、工業、貿易和服務部公布的數據顯示,2025 年第一季度,巴西乘用車進口額同比增長了 46.4%,至 15 億美元;乘用車進口量較 2023 年同期激增 450%。其中,來自中國的汽車佔 40% 左右,大部分為電動汽車和混合動力汽車。面對本土市場上電動車銷量的節節攀升,以及外國品牌尤其是中國品牌的強勢湧入,巴西本土汽車產業倍感壓力。此前,比亞迪曾要求巴西暫時調降電動車的關稅,這一訴求引發日本豐田、德國大眾、美國通用汽車與義大利及法國聯營的斯特蘭蒂斯等傳統車廠的強烈反彈。這 4 大車商在 7 月稍早聯名致函巴西總統盧拉,警告若巴西向比亞迪讓步,將危及商家在當地投資的意願與長期布局。
此次巴西提前徵收電動車關稅,無疑是在保護本土汽車產業與吸引外資之間艱難平衡的結果。一方面,本土汽車企業期望通過提高關稅門檻,削弱外國品牌的價格優勢,為自身發展爭取空間;另一方面,外國車企尤其是在電動車領域具有技術與成本優勢的中國車企,如比亞迪等,已紛紛在巴西布局。比亞迪日前才宣布在巴西設廠生產電動車與電池,關稅的提前上調,或許會促使這些車企加速本地化生產進程,以應對高關稅壓力。
對於全球電動車產業而言,巴西市場一直具有獨特的吸引力。其龐大的人口基數、逐漸提升的消費能力,以及對環保出行的重視,都預示著巴西電動車市場潛力巨大。然而,隨著關稅政策的調整,中國、歐洲等主要電動車出口國的對巴貿易格局將面臨重塑。中國作為全球電動車產業的重要力量,眾多車企已在巴西市場投入大量資源,關稅的變化或將影響其市場策略與布局節奏。
巴西此次提前徵收電動車關稅,是其汽車產業政策的重大調整,後續影響深遠,無論是對本土汽車產業的發展,還是對全球電動車產業的格局,都將產生持續且深刻的影響,值得行業內外持續關注。
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